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海峽兩岸對馳名商標的保護不同

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海峽兩岸都對馳名商標加以特殊保護。但大陸和臺灣對馳名商標的保護,無論在保護歷史、名稱、保護范圍、認定機構和認定標準方面都存在差異。

在保護歷史上,大陸商標法在2001年10月27日修正后,第一次在法律中明確了對馳名商標的保護,其后修訂的商標法實施條例對商標法的相關規定作了細化和補充。(雖然之前大陸也通過評比或根據國際公約認定了一些馳名商標,國家工商管理局在1996年8月14日發布了《馳名商標認定及管理暫行規定,規定了馳名商標的定義、認定條件,并規定馳名商標的認定工作由國家工商局商標局來進行,但商標法上并未體現。)臺灣地區對馳名商標的保護是延續國民黨退居臺灣之前,于1930年5月6日公布、1931年1月1日起施行的“商標法”對馳名商標的保護。

在名稱上,大陸商標法稱之為馳名商標,自從有法律保護以來,名稱一直未變。臺灣“商標法”對此的稱謂則幾經改變,(“商標法”對此的稱謂由1930年“商標法”的“世所共知之他人標章”到1983年“商標法”的“著名標章”,再到1997年“商標法”的“他人著名之商標或標章”并一直沿用至2003年“商標法”。)保護的范圍也隨之不斷變化。

在保護范圍上,大陸商標法對馳名商標的特殊保護按已注冊商標和未注冊商標加以區分,給予不同程度的保護。(大陸商標法第13條規定:“就相同或者類似商品申請注冊的商標是兔制、摹仿或者翻譯他人未在中國注冊的馳名商標,容易導致混淆的,不予注冊并禁止使用。就不相同或者不相類似商品申請注冊的商標是復制、摹仿成者翻譯他人已經在中國注冊的馳名商標,誤導公眾,致使該馳名商標注冊人的利益可能受到損害的,不予注冊并禁止使用”)臺灣地區“商標法”對馳名商標的保護并不區分是否注冊,但適用商品的范圍時而擴大時而縮小,(關于保護范圍,臺灣在歷次“商標法”中的規定如下:1930年、1935年、1940年“商標法”為“使用于同一商品[1958年“商標法”未明確規定;1972年、1983年、1985年、1989年“商標法”為“使用于同一或同類商品”;1993年、1997年、2002年、2003年“商標法”雖未明確規定范圍,但從立法意圖及條文所示含義,可認為是可跨類保護。)極不穩定。

在認定機構上,司法機關的認定方面,海峽兩岸都由一定級別的法院進行認定。而在行政認定上,海塊兩岸的認定機構有所不同:大陸是由隸屬于國家工商總局的商標局和商標評審委員會進行;臺灣則由“經濟部智慧財產局”認定。

在認定標準上,海峽兩岸商標法的規定大致相同。(大陸《商標法》第14條規定認定馳名商標應當考慮如下因素:(1)相關公眾對該商標的知曉程度;(2)該商標使用的持續時間;(3)該商標的任何宣傳工作的持續時間、程度和地理范圍;(4)該商標作為馳名商標受保護的記錄;(5)該商標馳名的其他因素。臺灣“商標法”對馳名商標認定的要素沒有明確,但在其配套規章《著名商標或標章認定要點)第5條規定認定著名商標應考慮下列因素:(1)相關事業或消費者認識商標或標章之程度;(2)商標或標章使用期間;范圍及地域;(3)商標或標音推廣之期間、范圍及地域;(4)商標或標章注冊、申請注冊之期間、范圍及地域,但需達足以反映其使用或被認識之程度;(5)商標或標章成功執行其權利之記錄,特別是曾經行政或司法機關認定為著名之情形;(6)商標之價值;(7)其他足以認定著名商標之因素。)陸商標法規定的馳名商標認定因素中沒有商標價值的規定,臺灣的“商標法”則有相關規定。而商標的價值是與商譽緊密聯系的。一個商標的價值,在其馳名之前,其估價和市場的實際價值往往有很大的區別②,大陸商標法未將其考慮在內有其科學性及合理性。

對照TRIPS協議的規定③,海峽兩岸商標法都對馳名商標給予了擴大保護,符合TRIPS協議規定的精神,但大陸商標法對馳名商標的保護仍局限在混淆理論的基礎上,而臺灣2003年的修訂對馳名商標的保護不僅規定了基于混淆理論不予注冊,基于淡化和聯想理論也不予注冊,體現了商標權保護的最新發展,且其現行“商標法”規定可以通過權利人的同意而排除保護,體現了私權保護的意思自治原則④。因而,臺灣現行“商標法”更接近TRIPS協議的要求,也更符合馳名商標發展的潮流。


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