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國家知識產權局持續深入開展知識產權代理行業“藍天”專項整治行動

來源：中國知識產權報/中國知識產權資訊網

　　凈化“藍天”，促進發展，知識產權服務業一直在路上。近日，國家知識產權局再出實招，印發《關于深入開展“藍天”專項整治行動的通知》，將“加快遏制不以保護創新為目的的專利申請代理行為”“嚴厲打擊不以使用為目的的惡意商標申請代理行為”等八條重點任務列入2021年“藍天”行動進行部署，受到各界廣泛關注。

　　“有序發展知識產權服務業是提升知識產權質量，打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條的重要抓手，加強監管是促進行業健康發展的基本保障。為此，國家知識產權局決定今年繼續深入開展知識產權代理行業‘藍天’專項整治行動，保持打擊違法違規代理行為的高壓態勢。”國家知識產權局知識產權運用促進司有關負責人在接受中國知識產權報記者采訪時表示，本年度“藍天”行動將進一步加大對專利代理違法違規行為的打擊力度，加強對專利代理行業的正向引導，以更加良好的知識產權服務業發展環境助力高質量發展。

　　出實招，用重拳。自2019年“藍天”行動開展以來，國家知識產權局組織各地約談專利、商標代理機構2950家，責令整改1095家，立案查處330起，作出行政處罰182件。特別是針對社會影響較大的重大案件迅速反應、重拳出擊，有力震懾了違法行為，通過代理機構提交的非正常專利申請量顯著下降。

　　今年，國家知識產權局再次依法向各地知識產權管理部門通報一批不以保護創新為目的的非正常專利申請。相關負責人表示，本年度“藍天”行動將持續嚴密監控非正常專利申請代理行為，依法依規處置，并加大集中曝光力度，營造風清氣正的專利代理環境。

　　溯根源，齊發力。“知識產權代理一頭連著創新主體和市場主體，一頭連著審查工作，是保障知識產權制度有效運行的重要環節，事關每一個人的切身利益。”上述負責人介紹，2021年“藍天”行動明確，加強對平臺型知識產權服務機構的引導規范，充分發揮行業組織和社會監督作用，推動各方心往一處想、勁往一處使，形成行業健康發展的強大合力。

　　據介紹，“藍天”行動開展至今，國家知識產權局組織2.5萬家知識產權代理機構和1.6萬余名專利代理師完成自查并簽署信用承諾書，持續指導各級行業協會加強行業自律，開展執業宣誓活動，修訂職業道德與執業紀律規范，健全機構信用檔案，機構依法規范經營意識有效提升。相關負責人表示，國家知識產權局將以今年的“藍天”行動為抓手，指導有條件的地區加快成立專門的專利、商標代理行業組織，發動社會力量開展違法代理線索暗訪、調查，協助開展證據搜集等工作，推動構建社會共治格局。

　　謀長遠，促發展。此次印發的通知明確強調加強與日常監管和長效機制的銜接。各地區在開展專項整治的同時，要繼續推進專利、商標代理“雙隨機、一公開”檢查工作，完善日常舉報投訴辦理機制，積極探索通過“互聯網+”提升監管效率，建立健全跨地區案件與人員協作調度、辦案專家咨詢等長效機制，加強辦案人員培訓和研討交流，提升監管辦案水平。

　　據介紹，國家知識產權局目前已建立了快速反應的立體化舉報投訴網絡，依法將相應的違法違規專利代理機構列入經營異常名錄和嚴重違法失信名單，還印發了《專利代理監管工作規程（試行）》，為進一步統一標準、提升監管水平提供參考。

　　“‘藍天’行動開展至今，我們推動形成了‘面上形成聲勢、線上從嚴打擊、點上持續發力’的綜合治理局面，行業發展環境明顯改善。”該負責人表示，現在全國知識產權服務業營業收入已是“十三五”初的2.6倍，服務機構和從業人員數量也在不斷增長，國家知識產權局將進一步加強統籌協調，與全行業共同努力，持續改善知識產權代理行業秩序，充分激發市場化知識產權服務活力，為全面加強知識產權保護和建設知識產權強國提供有力支撐。

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