“這樣快速、便捷的服務模式,在以前是想都不敢想的事。”不到2個月,羅建文所在的長沙開元儀器股份有限公司的3件外觀設計專利就順利獲得授權。他興奮地告訴記者,這至少為新產品上市縮短了8個月以上的轉化周期。
羅建文口中的便捷服務模式就是2017年底成為全國首批獲得啟動運行資格的中國(長沙)知識產權保護中心。選址長沙高新技術開發區的該中心可提供知識產權快速維權、快速確權、快速審查“一站式”窗口服務,極大縮短企業的知識產權授權和維權時限。
而這僅是長沙“破冰”知識產權綜合管理改革的其中一步。2017年10月,長沙正式啟動知識產權綜合管理改革,由此成為全國首個實施“三權合一”改革的省會城市。這意味著,幾十年來,專利、商標、著作權分屬多部門管理的局面在長沙徹底改變。
知識產權綜合管理是國際通行慣例,世界知識產權組織189個成員中183個國家實行集中管理。由于歷史原因,中國系6個分散管理的國家之一,知識產權“三權分立”,歸屬不同部門管理。
長沙市知識產權局局長孫進介紹,長沙自2008年起就率先圍繞知識產權領域改革進行嘗試和探索,2010年完成了專利權、著作權“二權合一”,2015年將市知識產權局納入政府組成部門,積累了改革經驗。2017年9月,《長沙市知識產權綜合管理改革實施方案》正式印發。同年12月,該市商標管理職責和人員編制劃轉至市知識產權局,“三權合一”的最關鍵一步完成。
長沙市知識產權局副局長徐擁軍告訴記者,此次改革主要任務是推進三大體系:實行集中統一行政管理體系,構建快速高效保護體系,完善便民利民服務體系。
在湖南省社科聯助理研究員彭培根看來,這恰恰體現了中央頂層設計與地方創新實踐相結合,釋放新紅利的改革邏輯。
改革成效初步顯現,紅利逐步釋放。前不久,一起本已立案的湖南某網絡科技有限公司的著作權案件,在知識產權部門介入后,利用知識產權糾紛訴調對接機制進行行政調解,使雙方當事人和解。這不僅節約了司法資源,還降低了企業商標問題解決成本,達到多贏目的。