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中國(guó)商標(biāo)權(quán)行政保護(hù)實(shí)例

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筆者以四川省綿陽市涪城區(qū)工商局的“宋某銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案”的處理過程為例,來說明中國(guó)商標(biāo)權(quán)行政保護(hù)的基本程序。
2012年10月,四川郎酒集團(tuán)有限責(zé)任公司發(fā)現(xiàn)四川省綿陽市涪城區(qū)某市場(chǎng)中有商家在銷售仿冒其注冊(cè)商標(biāo)的白酒,于是選擇了行政保護(hù)方式來維護(hù)自己的權(quán)利。2012年10月12日,四川郎酒集團(tuán)有限責(zé)任公司向四川省綿陽市涪城區(qū)工商局進(jìn)行舉報(bào)。
綿陽市涪城區(qū)工商局由公平交易科經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)負(fù)責(zé)接案。經(jīng)濟(jì)檢查支隊(duì)共有工作人員4人,根據(jù)《行政處罰法》和相關(guān)行政法規(guī)、行政規(guī)章,負(fù)責(zé)公平交易執(zhí)法工作,主要職能是查處轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營(yíng)行為、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、走私販私行為、壟斷行為、虛假宣傳行為、假冒和摻假行為,同時(shí)負(fù)責(zé)查處商標(biāo)侵權(quán)案件。
根據(jù)《商標(biāo)法》第55條的規(guī)定,縣級(jí)以上工商局機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)涉嫌從事商標(biāo)侵權(quán)活動(dòng)的場(chǎng)所進(jìn)行檢查,同時(shí)有權(quán)檢查涉嫌商標(biāo)侵權(quán)的物品。盡管商標(biāo)侵權(quán)案件在經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)的全部工作中只占很小的比例,但這并不影響其工作的效率。接到舉報(bào)的當(dāng)天,涪城區(qū)工商局的執(zhí)法人員便來到某市場(chǎng)批發(fā)商宋某的酒類倉庫進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)共有6個(gè)品種的“緣郎牌”白酒共計(jì)430件,6瓶/件,酒精度52%vol。其中緣郎酒添喜135件(475ml/瓶)、緣郎酒添福206件(475ml/瓶)、緣郎酒八年洞藏15件(500ml/瓶)、緣郎酒十年洞藏6件(500ml/瓶)、緣郎酒十八年洞藏42件(500ml/瓶)、緣郎酒二十五年洞藏26件(500ml/瓶)。
那么,銷售這些“緣郎牌”白酒是否侵犯商標(biāo)權(quán)呢?根據(jù)經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)執(zhí)法人員的辨認(rèn),上述緣郎酒的瓶身和外包裝上標(biāo)注有“中國(guó)古藺、緣郎酒、四川省古藺縣郎鳳曲酒廠”等字樣,其中“郎”字突出,字體比“緣”明顯偏大。“郎”文字商標(biāo)系四川郎酒集團(tuán)有限責(zé)任公司的注冊(cè)商標(biāo)。郎酒始產(chǎn)于1898年,1997年“郎”文字商標(biāo)被國(guó)家工商總局認(rèn)定為“馳名商標(biāo)”。郎酒集團(tuán)也于2006年被商務(wù)部評(píng)為“中華老字號(hào)”企業(yè)。
經(jīng)過執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)辨認(rèn),初步認(rèn)定“緣郎牌”白酒屬于在同一種商品上使用與注冊(cè)商標(biāo)近似商標(biāo)的行為,而批發(fā)商宋某的行為涉嫌銷售侵權(quán)白酒,違犯了《商標(biāo)法》第52條第1款第2項(xiàng)的規(guī)定。為查明事實(shí),涪城區(qū)工商局于當(dāng)天對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。
2012年10月24日,涪城區(qū)工商局完成案件調(diào)查,并出具案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告,認(rèn)定如下事實(shí):當(dāng)事人宋某于2008年起在綿陽市某市場(chǎng)從事酒水、飲料批發(fā)銷售。2012年6月宋某從外地購(gòu)進(jìn)緣郎酒添喜、緣郎酒添福、緣郎酒八年洞藏、緣郎酒十年洞藏、緣郎酒十八年洞藏、緣郎酒二十五年洞藏等6個(gè)品種的“緣郎牌”白酒共計(jì)600件(6瓶/件,酒精度52%vol),每個(gè)品種的具體購(gòu)進(jìn)數(shù)量和價(jià)格不詳,爾后在某市場(chǎng)的門市對(duì)外銷售。當(dāng)事人銷售的上述緣郎牌白酒的瓶身和外包裝上均標(biāo)注有“中國(guó)古藺、緣郎酒、四川省古藺縣郎鳳曲酒廠”等字樣,其中“郎”字突出,字體比“緣”明顯偏大。“郎”文字商標(biāo)系四川省古藺郎酒有限公司的注冊(cè)商標(biāo),被核準(zhǔn)在第33類商品上使用,商標(biāo)注冊(cè)證第230457號(hào),“郎”文字商標(biāo)還于1997年被評(píng)為“馳名商標(biāo)”,故當(dāng)事人的行為構(gòu)成了侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。其行為已于10月12日經(jīng)舉報(bào)在其倉庫被查獲。至查獲時(shí)止,當(dāng)事人已售出這6個(gè)品種的緣郎牌白酒共計(jì)170件,具體每個(gè)品種的售出數(shù)量和金額不詳。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)期間未建賬,非法經(jīng)營(yíng)額無法計(jì)算。
工商局認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:
(1)當(dāng)事人身份證復(fù)印件證明當(dāng)事人的身份;
(2)現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和詢問筆錄;
(3)四川郎酒集團(tuán)有限責(zé)任公司投訴書和商標(biāo)注冊(cè)證、馳名商標(biāo)證等證明當(dāng)事人銷售的緣郎牌白酒侵犯“郎”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。
10月25日,涪城區(qū)工商局向當(dāng)事人宋某送達(dá)了行政處罰聽證告知書,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出聽證要求。
10月31日,涪城區(qū)工商局發(fā)出行政處罰決定書,認(rèn)為:“郎” 文字商標(biāo)系四川郎酒集團(tuán)有限責(zé)任公司的注冊(cè)商標(biāo),被核準(zhǔn)在第33類商品上使用,商標(biāo)注冊(cè)證第230457號(hào), “郎”文字商標(biāo)還于1997年被評(píng)為“馳名商標(biāo)”。而當(dāng)事人宋某銷售的緣郎牌白酒的瓶身和外包裝上均標(biāo)注有“中國(guó)古藺、緣郎酒、四川省古藺縣郎鳳曲酒廠”等字樣,其中“郎”字突出,字體比“緣”明顯偏大。故當(dāng)事人銷售緣郎牌白酒的行為構(gòu)成了侵犯“郎”文字商標(biāo)專用權(quán),其行為違反了《商標(biāo)法》第52條第1款第2項(xiàng)之規(guī)定。根據(jù)《商標(biāo)法》第53條(《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第53條規(guī)定: “有本法第五十二條所列侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為之一,引起糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴,也可以請(qǐng)求工商行政管理部門處理。工商行政管理部門處理時(shí),認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,責(zé)令立即停止侵權(quán)行為,沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具,并可處以罰款。當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》向人民法院起訴;侵權(quán)人期滿不起訴又不履行的,工商行政管理部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。進(jìn)行處理的工商行政管理部門根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,可以就侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》向人民法院起訴。”)和《商標(biāo)法實(shí)施條例》第52條的規(guī)定,經(jīng)研究,決定對(duì)當(dāng)事人宋某做出如下處罰:
(1)責(zé)令立即停止侵權(quán)行為;
(2)沒收侵權(quán)酒;
(3)罰款8萬元上繳國(guó)庫。
宋某必須在15天以內(nèi)按照上述規(guī)定向涪城區(qū)工商局履行處罰義務(wù)。如果逾期不繳納,涪城區(qū)工商局還將依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,按日處以罰款數(shù)額3%的罰款。當(dāng)事人對(duì)處罰決定書不服的,可以在收到?jīng)Q定書之日起60日內(nèi)向涪城區(qū)人民政府法制辦申請(qǐng)復(fù)議,也可以向綿陽市涪城區(qū)人民法院提起行政訴訟。但是在復(fù)議或者行政訴訟期間,涪城區(qū)工商局的上述行政處罰繼續(xù)執(zhí)行。據(jù)悉, 宋某已經(jīng)按照規(guī)定很快履行了自己的受罰義務(wù)。

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