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我國臺灣地區知識產權司法體制改革背景

我國臺灣地區法院系統長期以來施行公私分立的司法制度，平行分設普通法院系統和行政法院系統。普通法院審理民事和刑事案件，實行“地方法院”“高等法院”“最高法院”三審終審。行政法院審理行政案件，實行“高等行政法院”“最高行政法院”二審終審。在司法二元體制下，所有與知識產權相關的行政案件由行政法院審理，其他與知識產權相關的民事和刑事案件一律交由普通法院的知識產權庭審理。公私分立的司法制度，旨在強化公權力案件的垂直審理，實現行政案件審理的公平公正。但是，就知識產權案件而言，較之于一般案件更具有專業性和復雜性，其涉及的不僅僅是法學問題，多數知識產權案件，尤其是專利糾紛，涉及更多的是專業技術問題，僅具有法學背景的一般法官難以勝任。再者，知識產權法自身兼具實體法和程序法雙重特點，在訴訟過程中提出的一些訴求，如商標權的撤銷、專利權的宣告無效等，需要行政部門的認定，如此一來相關行政訴訟必然牽涉其中，造成審理權限分散，以致拖延案件審理周期，影響知識產權民事或刑事案件的審理，其弊端不言而喻。
２００２年１月１日，我國臺灣地區以“單獨關稅區”的名義成為世界貿易組織的正式成員。我國臺灣地區的知識產權制度雖然在加入世界貿易組織之前做了許多重大調整變動，基本上達到與ＴＲＰＩＳ協議標準相一致。但是，由于ＴＲＰＩＳ協議所規范的只是“與貿易有關”的知識產權，在國際上除了ＴＲＰＩＳ協議之外，還有大量的“與貿易無關”的知識產權國際公約，例如《專利法條約》（ＰＬＴ）、《商標法條約》（ＴＬＴ）等國際公約，以及世界知識產權組織（簡稱ＷＩＰＯ）所轄的國際公約，這些規范的內容較ＴＲＰＩＳ協議更全面、更具體③，加之知識產權理論發展日新月異，常常要跟隨國際潮流，需要掌握國外相關規定以及最新的有爭議判決，因此近年來，一方面為了配合知識產權國際發展趨勢，另一方面為了應對外來壓力（主要是美國），我國臺灣地區知識產權制度每一兩年就會稍作調整。近年來，面臨高科技的運用，臺灣知識產權制度的內容日臻豐富，“營業秘密法”“積體電路布局保護法”以及“公平交易法”逐步納入知識產權體系之中。
為了適應加入世界貿易組織以后知識產權事務日益增長的社會現實，滿足本地區經濟貿易發展的需要，我國臺灣地區開始進行大規模的知識產權司法制度改革，其知識產權司法制度經歷了從“專庭”到“專股”，再到“智慧財產法院”的變革，進而實現了公私二元訴訟體制下法院制度的重大突破，自此具有我國臺灣地區特色的知識產權司法制度開始運轉起來。此次變革在知識產權范圍內徹底改變了原有的司法二元制，設立專門的“智慧財產法院”同時受理知識產權民事、刑事、行政案件，從而縮短案件審理時間，這種“三位一體”的審判新制為提高司法審判效率、切實保障知識產權做出了有益的嘗試。經過積極反復的論證和探索，中國臺灣地區知識產權司法制度最終由“二元制”過渡到“三位一體制”，實現了司法制度的重大變革，成為亞洲第四個單獨設立知識產權法院的地區。經過幾十年的規制，如今中國臺灣地區尊重知識產權蔚然成風，行業自律形成強大約束力，知識產權侵權行為得到有效的遏制。

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