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北京知識產權法院

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北京作為全國政治文化中心,近20年來,各級法院知識產權庭共受理一審知識產權民事、行政案件6.2萬件,審結6萬件②,審理壓力較大。2014年11月6日,北京知識產權法院正式掛牌成立,首批選任法官22名。北京知識產權法院共設置了4個審判業務庭、1個綜合辦公室和2個司法輔助機構。4個審判庭分別是立案庭、知產一庭、知產二庭和審判監督庭。審判監督庭將負責對法院判決不服提出再審申請的案件。③為了提升法院專業審判水準,依據《最高人民法院關于知識產權法院技術調查官參與訴訟活動若干問題的暫行規定》,北京知識產權法院首批聘任了37名技術調查官和27名技術專家,主要參與涉及專利權、集成電路布圖設計權、植物新品種權等專業性較強的案件。在任職條件方面,要求符合以下規定:(1)具有大學本科及以上學歷;(2)具有相關技術領域教育背景;(3)從事相關技術領域的專利審查、專利代理或者其他實質性技術工作5年以上;(4)年齡不超過45周歲,兼職的技術調查官可以不受該年齡限制。特殊情形下,經審判委員會同意,非兼職技術調查官可以不受年齡限制;(5)品行端正、身體健康。同時,具有以下情形之一的,不得擔任技術調查官:(1)曾受黨紀、政紀處分且仍在受處分期間的;(2)因涉嫌違法違紀問題正接受審查的;(3)曾被開除公職或者被辭退未滿5年的;(4)不適合擔任技術調查官的其他情形。④技術調查官和技術專家們將為法官審理技術類知識產權案件提供司法輔助,切實提升法官的技術事實查明能力,確保高質高效地審理好技術類知識產權案件。⑤截至2015年8月20日,北京知識產權法院共受理各類知識產權案件總計6595件,整體運行平穩,實現良好開局。⑥
根據最高人民法院《關于北京、上海、廣州知識產權法院案件管轄的規定》和北京市高級人民法院《關于北京知識產權法院履職的公告》,北京知識產權法院依法跨區域管轄北京市范圍內的下列案件:專利、植物新品種、集成電路布圖設計、技術秘密、計算機軟件民事和行政案件;對國務院部門或者縣級以上地方人民政府所做的涉及著作權、商標、不正當競爭等行政行為提起訴訟的行政案件;涉及馳名商標認定的民事案件。下列第一審行政案件由北京知識產權法院管轄:不服國務院部門做出的有關專利、商標、植物新品種、集成電路布圖設計等知識產權的授權確權裁定或者決定的;不服國務院部門做出的有關專利、植物新品種、集成電路布圖設計的強制許可決定以及強制許可使用費或者報酬的裁決的;不服國務院部門做出的涉及知識產權授權確權的其他行政行為的。
由上述關于北京知識產權法院管轄范圍的相關規定來看,北京知識產權法院對于確權類知識產權行政案件擁有專屬管轄權,這也決定了其受理案件數量必然明顯多于上海、廣州知識產權法院,而且絕大多數屬于一審行政案件。①根據我國商標、專利確權規則,如果當事人不服國務院行政部門做出的駁回確權決定通知書,可以通過行政救濟和司法救濟維護自己的合法權益。以商標權為例,當事人可以在收到國家商標局駁回商標注冊申請通知書的15天內向商標評審委員會申請復審。對于商標評審委員會仍不予商標注冊的決定不服的,可以在收到通知的30天內向北京知識產權法院起訴。可以看出,由現行法律機制所決定,未來北京知識產權法院仍然會在案件審理數量上明顯高于其他法院,而且行政案件占主導位置的特點不會改變。


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