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商標(biāo)注冊(cè)與企業(yè)名稱沖突解決的法律程序

主要是指行政程序和民事程序的關(guān)系問(wèn)題，即權(quán)利人在尋求法律救濟(jì)時(shí)，是只能通過(guò)行政途徑，還是只能通過(guò)司法途徑，還是兩條途徑皆可，是行政程序前置，還是行政、司法途徑可任意選擇？
ＴＲＩＰＳ協(xié)議第四十一條規(guī)定：對(duì)于行政的終局決定，以及（在符合國(guó)內(nèi)法對(duì)有關(guān)案件重要性的司法管轄規(guī)定的前提下）至少對(duì)案件的是非的初審司法判決中的法律問(wèn)題，訴訟當(dāng)事人應(yīng)有機(jī)會(huì)提交司法當(dāng)局復(fù)審。ＴＲＩＰＳ協(xié)議第四十九條規(guī)定：在以行政程序確認(rèn)案件的是非并責(zé)令進(jìn)行任何民事救濟(jì)時(shí)，該行政程序應(yīng)符合基本與本節(jié)之規(guī)定相同的原則。從ＴＲＩＰＳ協(xié)議的這兩條規(guī)定來(lái)看，不排除可通過(guò)行政程序來(lái)進(jìn)行民事救濟(jì)；可通過(guò)司法途徑來(lái)救濟(jì)，且司法具有最終的審查權(quán)；行政程序是否前置，未做規(guī)定，由各國(guó)自行決定。綜觀我國(guó)法律，（商標(biāo)法第五十三條：有本法第五十二條所列侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán) 行為之一，引起糾紛的，由當(dāng) 事人協(xié) 商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴，也可以請(qǐng)求工商行政管理部門(mén)處理。工商行政管理部門(mén)處理時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒(méi)收、銷毀侵權(quán)商品和專門(mén)用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具，并可處以罰款。當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》向人民法院起訴；侵權(quán)人期滿不起訴又不履行的，工商行政管理部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。進(jìn)行處理的工商行政管理部門(mén)根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，可以就便犯商標(biāo)專用權(quán) 的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》向人民法院起訴。《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十七條：擅自使用他人已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱或者有其他侵犯他人企業(yè) 名稱專用權(quán)行為的，被侵權(quán)人可以向侵權(quán)人所在地登記主管機(jī)關(guān)要求處理。登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，賠償被侵權(quán)人因該侵權(quán)行為所遭受的損失，沒(méi)收非法所得并處以五千元以上、五萬(wàn)元以下罰款。對(duì)侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)的，被侵權(quán)人也可以直接向人民法院起訴。《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十八條規(guī)定：對(duì)登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)本規(guī)定作出的具體行政行為不服的，當(dāng)事人可以在收到通知之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。）我們可以看到，在救濟(jì)程序上：
第一，我們的相關(guān)規(guī)定與ＴＲＩＰＳ協(xié)議是相吻合的，可通過(guò)行政程序來(lái)進(jìn)行部分民事救濟(jì)，亦可通過(guò)司法程序來(lái)進(jìn)行民事救濟(jì)，且司法具有最終的審查權(quán)。
第二，對(duì)于一般糾紛，當(dāng)事人可選擇是請(qǐng)求行政部門(mén)處理，還是直接向人民法院
起訴。
第三，行政部門(mén)可對(duì)是否侵權(quán)作出認(rèn)定，并可責(zé)令停止侵權(quán)并作出行政處罰。
第四，在侵犯商標(biāo)權(quán)糾紛中，行政部門(mén)可對(duì)民事賠償部分進(jìn)行調(diào)解，但若調(diào)解不成，則不得處理；而在侵犯企業(yè)名稱權(quán)糾紛中，行政部門(mén)可直接對(duì)賠償部分作出認(rèn)定。行政部門(mén)的處理范圍在這個(gè)問(wèn)題上不太一致，建議在以后的立法中予以協(xié)調(diào)。
第五，對(duì)于即發(fā) 侵權(quán)，當(dāng) 事人申請(qǐng) 訴前禁令及訴前保全的，直接通過(guò) 司法途徑解決。（商標(biāo)法第五十七條：商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人有證據(jù)證明他人正在實(shí) 施或者即將實(shí) 施侵犯其注冊(cè) 商標(biāo)專用權(quán)的行為，如不及時(shí)制止，將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在起訴前向人民法院申請(qǐng) 采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財(cái)產(chǎn)保全的措施。商標(biāo)法第五十八條：為制止侵權(quán)行為，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人可以在起訴前向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)。）
第六，當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷企業(yè)名稱或是注冊(cè)商標(biāo)的，適用行政前置程序，不服行政裁定的，可提起行政訴訟。（商標(biāo)法第四十一條：已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)，違反本法第十條、第十一條、第十二條規(guī) 定的，或者是以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的，由商標(biāo)局撤銷該注冊(cè)商標(biāo)；其他單位或者個(gè)人可以請(qǐng)求商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)裁定撤銷該注冊(cè)商標(biāo)。已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)，違反本法第十三條、第十五條、第十六條、第三十一條規(guī)定的，自商標(biāo)注冊(cè)之日起５年內(nèi)，商標(biāo)所有人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)裁定撤銷該注冊(cè)商標(biāo)。對(duì)惡意注冊(cè)的，馳名商標(biāo)所有人不受５年的時(shí)間限制。除前兩款規(guī)定的情形外，對(duì)已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)有爭(zhēng)議的，可以自該商標(biāo)經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)之日起５年內(nèi)，向商標(biāo) 評(píng) 審委員會(huì)申請(qǐng)裁定。《商標(biāo)法實(shí)施條例》第五十三條：商標(biāo)所有人認(rèn)為他人將其馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱登記，可能欺騙公眾或者對(duì)公眾造成誤解的，可以向企業(yè)名稱登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷該企業(yè)名稱登記。《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第五條：登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)糾正已登記注冊(cè)的不適宜的企業(yè)名稱，上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)糾正下級(jí)登記主管機(jī)關(guān)已登記注冊(cè)的不適宜的企業(yè)名稱。對(duì)已登記注冊(cè)的不適宜的企業(yè)名稱，任何單位和個(gè)人可以要求登記主管機(jī)關(guān)予以糾正。）
第七，在商標(biāo)專用權(quán)中，涉及犯罪的，直接進(jìn)入司法程序。（商標(biāo)法第五十四條：對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為，工商行政管理部門(mén)有權(quán)依法查處；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。）若當(dāng)事人同時(shí)向行政部門(mén)和人民法院提起糾紛解決，我們認(rèn)為，根據(jù)司法最終審查原則，行政部門(mén)應(yīng)中止審理，以避免資源浪費(fèi)，并保證審查結(jié)果的一致性。（對(duì)于權(quán)利沖突的糾紛是否應(yīng)適用行政程序前置問(wèn) 題，是有爭(zhēng) 議的。１９９８年《全國(guó) 部分法院知識(shí) 產(chǎn) 權(quán) 審判工作座談會(huì)紀(jì)要》似乎確立了行政程序前置的精神：涉及權(quán)利沖突的，一般應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人按照有關(guān)知識(shí)產(chǎn) 權(quán) 的撤銷或者無(wú)效程序，請(qǐng)求有關(guān)授權(quán)部門(mén)先解決權(quán)利沖突問(wèn)題后，再處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)糾紛或者其他民事糾紛。而２００２年北京市高級(jí)人民法院發(fā)布的《關(guān)于商標(biāo)與使用企業(yè)名稱沖突糾紛案件審理中若干問(wèn)題的解答》則規(guī)定，只要當(dāng)事人的起訴符合民事訴訟法的規(guī)定，法院即可受理。我們認(rèn)為，為快速解決當(dāng)事人的糾紛，維護(hù) 一個(gè) 穩(wěn) 定的社會(huì)秩序，一般案件不宜再?gòu)?qiáng)制性行政程序前置。當(dāng)事人起訴到法院的，法院可根據(jù)法律的規(guī)定，對(duì) 當(dāng) 事人的行為予以定性，并確定賠償數(shù)額，但法院不宜直接作出撤銷當(dāng)事人企業(yè)名稱或商標(biāo)的判定。）

標(biāo)簽：周口三沙德陽(yáng) 平頂山潛江朔州喀什安康

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