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越權(quán)管新飛商標犯了多重錯

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)

作為市場要素，商標使用授權(quán)應(yīng)遵循市場配置原則，但河南新鄉(xiāng)卻通過專設(shè)“新飛”商標管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱商標組)，管制“新飛”小家電商標授權(quán)，要求使用商標企業(yè)必須遷往政府指定的產(chǎn)業(yè)園，否則將取消商標使用權(quán)。該做法非但沒有達到政府預(yù)期的目的，還引發(fā)了爭議。(10月30日半月談)

　　“新飛”品牌是新鄉(xiāng)的一塊招牌，當?shù)卣闪⑸虡私M，對“新飛”商標進行管理，是將“新飛”商標當成了招商資源，以“新飛”商標為籌碼，要求使用商標的企業(yè)遷往政府指定的當?shù)禺a(chǎn)業(yè)園，從而促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展。

　　為了繁榮本地經(jīng)濟的初衷無可厚非，但當?shù)卣畳丁靶嘛w”商標以“自重”，這一做法卻犯了“幾重錯”。一是在合法性上站不住腳。新飛投資雖屬國有，但有自主經(jīng)營權(quán)，當?shù)卣畬ⅰ靶嘛w”商標“捆綁”上地方發(fā)展的“戰(zhàn)車”，已經(jīng)是嚴重越位，是在不當干預(yù)商標使用。

　　二是這一越位做法不僅難以取得良好效果，還會起到適得其反的負面作用。當?shù)卣畽?quán)力之手亂伸，卻不顧當?shù)匚锪骱团涮自O(shè)施跟不上的客觀條件，對于拒遷的企業(yè)則取消授權(quán)，進行簡單的“拉郎配”，這是嚴重違背市場規(guī)律的錯誤做法。強扭的瓜不甜，就算企業(yè)入駐政府指定的產(chǎn)業(yè)園，最終也可能因為硬件設(shè)施不完善、營商環(huán)境差等原因選擇離開。而且很多授權(quán)企業(yè)權(quán)衡利弊后，選擇不遷入當?shù)亍１热缭?016年9月前獲準使用新飛小家電商標和代工生產(chǎn)的企業(yè)有25家，但大多分布在廣東和浙江，截至2018年6月園區(qū)只有9家企業(yè)入駐。“言而無信”、搞“拉郎配”的當?shù)卣€會造成商標歸屬、使用授權(quán)頻繁變動，這就會對品牌本身造成傷害，是對“新飛”品牌形象進行“透支”。

　　三是這一有違信譽的做法還極具“侵犯性”，會損害授權(quán)企業(yè)的合法權(quán)益，這還讓當?shù)氐臓I商環(huán)境變得更差，從而更難以吸引企業(yè)投資。而這也損害了地方政府的形象與公信力。政府越權(quán)管商標，這也是“不作不死”。

　　對于當?shù)卣畞碚f，亟待能夠改弦易轍，權(quán)力之手不能繼續(xù)亂伸，要能尊重市場規(guī)律，不要逾越了權(quán)力邊界。當?shù)卣鼞?yīng)該做的是給企業(yè)更多利好，比如減免稅收，比如讓當?shù)匚锪骱团涮自O(shè)施能夠跟上時代發(fā)展，通過簡政放權(quán)優(yōu)化當?shù)貭I商環(huán)境。而撤掉商標組，就應(yīng)該是當?shù)貙ζ髽I(yè)表現(xiàn)誠意的第一步。

　　讓市場的歸市場，讓行政的歸行政，李克強總理早就說過，要把錯裝在政府身上的手換成市場的手。一些地方政府將商標使用權(quán)當成一種新的招商資源，與建設(shè)簡政放權(quán)服務(wù)型政府的目的背道而馳，攪混了市場這潭水，破壞了法治化營商環(huán)境。由此看來，管住權(quán)力“任性”，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，還任重道遠。

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