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商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定的跨國(guó)商標(biāo)注冊(cè)國(guó)際條約

《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》
(馬德里協(xié)定)十九世紀(jì)末，隨著國(guó)際市場(chǎng)的擴(kuò)大，許多國(guó)家的廠商都愈發(fā)感覺(jué)到重復(fù)履行注冊(cè)手續(xù)的不便。由于巴黎公約并未就便利國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)做出規(guī)定，巴黎公約的一部份成員國(guó)于1891年根據(jù)巴黎公約第十九條之規(guī)定締結(jié)了馬德里協(xié)定，建立了商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)制度。根據(jù)馬德里協(xié)定，已經(jīng)在原屬國(guó)獲得注冊(cè)的申請(qǐng)者可以向本國(guó)商標(biāo)局提出國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)，經(jīng)由國(guó)際局(為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)的下設(shè)機(jī)構(gòu))注冊(cè)后向申請(qǐng)使用國(guó)轉(zhuǎn)送。申請(qǐng)使用國(guó)根據(jù)本國(guó)法進(jìn)行審查，如果在自接到申請(qǐng)之日起12個(gè)月內(nèi)未提出反對(duì)，則該商標(biāo)將在該國(guó)獲得注冊(cè)。
馬德里協(xié)定確立的商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)制度的理論基礎(chǔ)是，在一國(guó)獲得商標(biāo)注冊(cè)的所有者能夠成為相應(yīng)的國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)的所有者，此所有者資格在所有的協(xié)定國(guó)家都有效。商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)的效力在于獲得國(guó)際注冊(cè)的商標(biāo)在各締約國(guó)所得到的保護(hù)與該商標(biāo)在該國(guó)直接申請(qǐng)注冊(cè)相同（馬德里協(xié)定第四條“國(guó)際注冊(cè)的效力”第一款規(guī)定:(1)自按照第三條及第三條之三的規(guī)定在國(guó)際局進(jìn)行注冊(cè)起，商標(biāo)在各有關(guān)締約國(guó)的保護(hù)，應(yīng)與此商標(biāo)在該國(guó)直接注冊(cè)相同）。國(guó)際注冊(cè)的優(yōu)勢(shì)在于通過(guò)一項(xiàng)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)可以實(shí)現(xiàn)同時(shí)在多個(gè)國(guó)家提出注冊(cè)申請(qǐng)，大大減少了企業(yè)進(jìn)行多國(guó)注冊(cè)申請(qǐng)所需的重復(fù)工作，節(jié)省注冊(cè)費(fèi)用。
盡管如此，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)馬德里協(xié)定并沒(méi)有得到太多國(guó)家的接受，問(wèn)題主要在于其以大陸法系商標(biāo)注冊(cè)原則為基礎(chǔ)所構(gòu)建的商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)制度存在較為嚴(yán)重的缺陷。

最主要的缺陷是國(guó)際注冊(cè)受到申請(qǐng)注冊(cè)國(guó)與原屬國(guó)雙重的法律限制。申請(qǐng)注冊(cè)國(guó)的法律限制體現(xiàn)在受到申請(qǐng)注冊(cè)獲得商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)并未自動(dòng)取得商標(biāo)在各國(guó)的保護(hù)，仍需要提出領(lǐng)土延伸申請(qǐng)，并由申請(qǐng)注冊(cè)國(guó)依據(jù)本國(guó)法在一年內(nèi)審查是否給予注冊(cè)保護(hù)（根據(jù)馬德里協(xié)定第三條之二領(lǐng)土限制規(guī)定，各締約國(guó)可隨時(shí)書(shū)面通知本組織總干事，通過(guò)國(guó)際注冊(cè)取得的保護(hù)只有經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人專門請(qǐng)求，才能延伸至該國(guó)。根據(jù)之三規(guī)定，申請(qǐng)可以分別在提出國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)之時(shí)與國(guó)際注冊(cè)后提出）。對(duì)普通法國(guó)家而言，其在商標(biāo)注冊(cè)制度方面通常采取嚴(yán)格的審查制度，審查期限較長(zhǎng)，而協(xié)定所規(guī)定的一年時(shí)間壓力造成其必須優(yōu)先審查外國(guó)國(guó)民的注冊(cè)申請(qǐng)，從而對(duì)本國(guó)國(guó)民的審查不利。原屬國(guó)的法律對(duì)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)的制約體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面，國(guó)際注冊(cè)要求以國(guó)內(nèi)注冊(cè)為基礎(chǔ)，申請(qǐng)國(guó)際注冊(cè)的商標(biāo)必須是在其國(guó)內(nèi)已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)（根據(jù)馬德里協(xié)定第三條規(guī)定，提出國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)應(yīng)由商標(biāo)原屬國(guó)的主管機(jī)關(guān)證明已在該國(guó)獲得注冊(cè)）。在那些本國(guó)商標(biāo)注冊(cè)審查標(biāo)準(zhǔn)較高的國(guó)家，其本國(guó)國(guó)民獲得本國(guó)商標(biāo)注冊(cè)較為困難，這在與他國(guó)國(guó)民就同一商標(biāo)提出國(guó)際注冊(cè)的時(shí)間“競(jìng)賽”中處于不利地位。另一方面，商標(biāo)獲得國(guó)際注冊(cè)之后的五年內(nèi)一旦原屬國(guó)的注冊(cè)商標(biāo)被撤銷，國(guó)際注冊(cè)
商標(biāo)也將隨之被撤銷，即導(dǎo)致所謂的“中心攻擊”(central attacking)問(wèn)題（根據(jù)馬德里協(xié)定第六條規(guī)定第二款國(guó)際注冊(cè)的獨(dú)立性規(guī)定，自國(guó)際注冊(cè)之日起五年期滿后，國(guó)際注冊(cè)即與原屬國(guó)在先注冊(cè)的國(guó)家商標(biāo)相獨(dú)立。但第三款包含了獨(dú)立性例外的規(guī)定，即“自國(guó)際注冊(cè)之日起五年內(nèi)，根據(jù)第一條在原屬國(guó)在先注冊(cè)的國(guó)家商標(biāo)在該國(guó)已全部或部分不再享受法律保護(hù)的，那么，無(wú)論國(guó)際注冊(cè)是否已經(jīng)轉(zhuǎn)讓，都不得再全部或部分要求國(guó)際注冊(cè)給予的保護(hù)。對(duì)于因在五年期限屆滿前提起的訴訟而后中止法律保護(hù)的，情形亦是如此”。這一款規(guī)定意味著商標(biāo)在原屬國(guó)注冊(cè)的效力在一定時(shí)間內(nèi)制約了國(guó)際注冊(cè)的有效性）。在此情況下，對(duì)那些存在較多撤銷商標(biāo)注冊(cè)理由的原屬國(guó)，其本國(guó)的國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)持有人的利益就難以得到有利的保護(hù)。

此外，馬德里協(xié)定以法語(yǔ)作為唯一的工作語(yǔ)言以及其收費(fèi)問(wèn)題也成為許多國(guó)家加入該協(xié)定的顧慮。
基于上述原因，許多國(guó)家特別如美國(guó)、英國(guó)、日本等重要的商業(yè)國(guó)家一直遲遲未加入馬德里協(xié)定。馬德里協(xié)定的影響力之有限性深刻的說(shuō)明了商標(biāo)注冊(cè)制度的地域性對(duì)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)制度的制約，這也成為后來(lái)馬德里議定書(shū)及后續(xù)文件所主要解決的問(wèn)題。
就馬德里協(xié)定與巴黎公約的關(guān)系來(lái)看，馬德里協(xié)定是根據(jù)巴黎公約第十九條規(guī)定，以巴黎公約為母公約而產(chǎn)生的程序性國(guó)際條約，由于其所確立的商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)制度并不涉及各國(guó)商標(biāo)注冊(cè)實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)，也不產(chǎn)生國(guó)內(nèi)法上的商標(biāo)權(quán)利，因此，并不同于巴黎公約針對(duì)成員國(guó)國(guó)內(nèi)法的調(diào)整（馬德里協(xié)定第四條第二款規(guī)定:(2)每個(gè)申請(qǐng)國(guó)際注冊(cè)的商標(biāo)，享有《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》第四條規(guī)定的優(yōu)先權(quán)，不需履行該條第四款規(guī)定的各項(xiàng)手續(xù)。包含了巴黎公約的優(yōu)先權(quán)規(guī)定。）。但是從馬德里協(xié)定開(kāi)始，跨國(guó)商標(biāo)注冊(cè)的國(guó)際協(xié)調(diào)開(kāi)始從兩個(gè)制度路徑進(jìn)行，即巴黎公約本身的商標(biāo)國(guó)別協(xié)調(diào)制度與馬德里協(xié)定的商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)制度。
就馬德里協(xié)定與TRIPS協(xié)定的關(guān)系來(lái)看，TRIPS協(xié)定與馬德里協(xié)定雖然都是以巴黎公約為基礎(chǔ)，同巴黎公約有著密切的關(guān)系。但是TRIPS協(xié)定下的商標(biāo)注冊(cè)制度是對(duì)巴黎公約商標(biāo)注冊(cè)制度的繼承，TRIPS協(xié)定本身還通過(guò)第五條的規(guī)定將馬德里條約的適用限定于馬德里條約成員之間，并未擴(kuò)展至WTO所有成員之間(因下文將對(duì)此具體闡述，此不贅述)。因此，馬德里協(xié)定及商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)制度并不是TRIPS協(xié)定下商標(biāo)注冊(cè)制度涵蓋的內(nèi)容。由于本文所研究的TRIPS協(xié)定下的商標(biāo)注冊(cè)制度體現(xiàn)的是巴黎公約所開(kāi)創(chuàng)的國(guó)別注冊(cè)協(xié)調(diào)制度，因此馬德里協(xié)定及下述的馬德里議定書(shū)所規(guī)定的商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)制度并不是本文的基本研究?jī)?nèi)容。

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