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業內人士談WePhone網絡電話是否灰色運營：需經營

近期，WePhone公司創始人蘇享茂被前妻逼迫而自殺身亡的消息在網絡傳得沸沸揚揚，而在蘇享茂發布的網帖中的截圖上，（蘇享茂前妻稱）WePhone有網絡電話功能是灰色運營。那么，WePhone到底經營的是什么，是否真的屬于灰色運營呢？法制晚報·看法新聞記者登錄WePhone看到，公司介紹稱，通過WePhone，用戶能夠向其他WePhone用戶免費發短信和打電話。而用WePhone撥打國際電話，自費也非常低廉，無論用戶在哪個國家/地區，撥打同一個號碼的費率都是一樣的。 WePhone為北京曳尾科技有限公司開發的產品。據企業信用信息公示系統顯示，該公司建立于2012年12月，注冊資本10萬元人民幣，法定代表人為蘇享茂，并由其100%持股。記者采訪了相關業內人士。他表示，WePhone是一款基于VoIP技術的移動社交應用APP，VoIP是一種以IP電話為主，并推出相應的增值業務的技術，是建立在IP技術上的分組化、數字化傳輸技術。對于VoIP，國外許多國家已經開放。如美國FCC于2004年2月決定將VoIP定位為不受制于傳統電信法規的信息服務，英國也已經把VoIP納入現有的電信管理體系中進行管理。不過在國內，VoIP目前仍國家管控范圍之內。記者了解到，工信部曾多次叫停非法互聯網電話，在2010年，工信部曾發布嚴打非法互聯網電話的通知。該通知稱，工信部正會同有關部門集中開展打擊非法互聯網協議電話（VoIP電話）相關工作，并面向社會公開征集非法VoIP案件相關線索。而在2009年10月，一場UUCall 被封殺事件便在業內沸沸揚揚。當時有國內網絡電話第一品牌之稱的UUCall 就因違規運營網絡電話被勒令停服整改，其下包括預付費用戶在內的3000萬注冊用戶受影響。隨后，2016年，有報道稱，工信部將叫停非運營商資質的所有個人免費通話服務，涉及阿里巴巴釘釘、網易易信、騰訊來電/企業微信、金蝶云之家等等。隨后，阿里釘釘官方微信號發布了關于商務電話權益變更的說明，將對所有用戶增加基于網絡的語音通話、視頻通話功能，同時取消一對一的免費單人商務電話權益，改為贈送電話會議權益。針對此次事件，工信部曾回應稱，按照《電信條例》及《電信業務分類目錄》規定，國家對電信業務經營按照電信業務分類，實行許可制度。通話服務可以分為以下幾類：一是基于通信網(固定網和移動網)的端到端雙向實時話音業務，二是由通信網和互聯網共同提供的IP電話業務，三是基于互聯網的端到端雙向實時話音業務。前兩者屬于基礎電信業務，應持有基礎電信業務經營許可證。第三類屬于增值電信業務中的信息服務業務，應持有相關的增值電信業務經營許可證。未持有相關許可開展業務，屬于非法經營行為。為促進信息通信市場競爭和產業發展，工信部鼓勵相關企業持證合法經營，為用戶提供更好的語音產品和服務。同時，為了規范市場秩序，遏制騷擾電話蔓延，對存在違法經營行為的，我部將依法予以查處，以保護用戶合法權益，促進通信行業健康發展業內人士稱，不難看出，WePhone屬于第三類屬于增值電信業務中的信息服務業務，需持有相關的增值電信業務經營許可證，要不就屬于非法經營行為。知名IT與知識產權律師趙占領曾在接受采訪時表示，以前有過不少IP電話業務違規的類似案例，行政處罰是沒有問題的。如果沒有業務許可，還有可能涉及到非法經營罪，不過情節的輕重還需要根據具體的數額和犯罪的情節來定。

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