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千億新市場還是新瓶裝舊酒,被央行點名的Regtech究竟是什么?

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  摘要: 央行近日明確提到了一個新概念:“RegTech”。

在不久前召開的中國金融學(xué)會學(xué)術(shù)年上,兩位銀行界泰斗發(fā)生了一段爭論:

央行研究局前局長謝平拋出這樣一枚重磅炸彈——人工智能未來能夠完全替代金融監(jiān)管。謝平說,“隨著科技的進步,所有的金融監(jiān)管可以由人工智能進行,人工智能完全可以勝任一行三會所有領(lǐng)導(dǎo)的工作。”

然而,另一位與會嘉賓、中國國際金融股份有限公司董事總經(jīng)理黃海洲卻當(dāng)場表達了差別意見。他認(rèn)為,中央銀行的復(fù)雜程度,人工智能遠不成能勝任。央行的政策制定既要有“建設(shè)性”又要有“模糊性”,有一個與市場博弈的過程,“央行從來不把話講透的”。  

黃海洲堅定的體現(xiàn):“中央銀行永遠不會消失。”

這場關(guān)于人工智能能否替代金融監(jiān)管的論戰(zhàn)尚無定論。但作為論戰(zhàn)話題的主角之一,央行比來卻主動扛起了人工智能+監(jiān)管的大旗,頒布頒發(fā)將成立金融科技(FinTech)委員會,旨在加強金融科技工作的研究規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),而且宣稱,該委員會主要有以下三項工作:

將組織深入研究金融科技發(fā)展對貨幣政策、金融市場、金融不變、支付清算等領(lǐng)域的影響,切實做好我國金融科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與政策指引。

進一步加強國表里交流合作,建立健全適合我國國情的金融科技創(chuàng)新辦理機制,處理好安適與發(fā)展的關(guān)系,引導(dǎo)新技術(shù)在金融領(lǐng)域的正確使用。

強化監(jiān)管科技(RegTech)應(yīng)用實踐,積極利用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等技術(shù)豐富金融監(jiān)管手段,提升跨行業(yè)、跨市場交叉性金融風(fēng)險的甄別、防范和化解能力。

引人注意的是其中的第三點,央行首次明確提到了一個新概念:“RegTech”。

而就在此前不就,鈦媒體記者就曾在一場學(xué)術(shù)研討會上聽到央行貨幣政策司副司長孫國峰的一席發(fā)言,其關(guān)鍵詞正是“RegTech”,在他看來,F(xiàn)inTech很容易形成金融風(fēng)險與技術(shù)風(fēng)險的疊加,形成系統(tǒng)性風(fēng)險,而人工智能的RegTech更能識別此類風(fēng)險。

X+Tech新成員

與Fintech類似,RegTech這一詞匯完全屬于來路貨。而所謂監(jiān)管科技(RegTech),其實至今并沒有一個尺度的定義,但是按照最早將其列為一個單獨細分行業(yè)的FCA(英國市場行為監(jiān)管局)的定義,監(jiān)管科技的素質(zhì)就是“利用最新的科技手段來辦事于監(jiān)管和合規(guī)”,是從FinTech世界中擴展出來的細分領(lǐng)域。

雖然這位X+Tech“家族新成員”在國內(nèi)的知名度尚低,,但在全球范圍內(nèi),其已經(jīng)引發(fā)了一輪投資熱潮。按照畢馬威近日發(fā)布的《2017年第一季度全球FinTech陳訴》,2016年,監(jiān)管科技領(lǐng)域獲得9.94億美元的投資額,完成的交易筆數(shù)為91筆;2017年第一季度投資金額已達2.19億美元,完成的交易筆數(shù)為26筆。

這家知名審計公司預(yù)計,該領(lǐng)域在全年獲得的投資額將明顯增長。

Regtech應(yīng)用的各類領(lǐng)域。來源:臺灣經(jīng)濟研究院《2017年新興領(lǐng)域投資趨勢不雅觀測》

作為金融科技的分支之一,監(jiān)管科技的誕生有著多重配景。孫國峰認(rèn)為,在Fintech不停發(fā)展的前提下,豈論是金融機構(gòu)還是監(jiān)管者,都需要Regtech提供的技術(shù)加持。

對于金融機構(gòu)來說,金融危機之后監(jiān)管逐步收緊,其遵守監(jiān)管法令的成本增加。JP摩根大通指出,2012—2014年間,為了對應(yīng)政府制定的規(guī)范,增添了1.3萬位員工,比重高達全體員工數(shù)量的6%,每年成本支出增加20億美元,約全年營業(yè)利率的10%。德意志銀行體現(xiàn),2014年為了應(yīng)對法令,追加支出的成本金額高達13億歐元。

而RegTech可以提高金融機構(gòu)的合規(guī)效率。以銀行業(yè)為例,AI將有能力替代目前由人工手動執(zhí)行的昂貴功能,幫手銀行開展對反洗錢或員工不當(dāng)行為的檢測。

一旦金融機構(gòu)更大范圍、更大程度地采用RegTech時,這一趨勢將倒逼監(jiān)管機構(gòu)提升監(jiān)管能力。孫國峰認(rèn)為,如果監(jiān)管機構(gòu)不采用RegTech,將面臨以下問題:一是更嚴(yán)重的信息分歧錯誤稱問題;二是更高級的監(jiān)管套利;三是更嚴(yán)重的系統(tǒng)性風(fēng)險。

新瓶裝舊酒?

雖然目前在國內(nèi)Regtech的概念還鮮為人知,行業(yè)內(nèi)也并未誕生明星創(chuàng)業(yè)公司。但如果僅從其定義出發(fā)——“利用最新的科技手段來辦事于監(jiān)管和合規(guī)”,Regtech的身影早已出現(xiàn)在金融監(jiān)管領(lǐng)域。

原農(nóng)行互聯(lián)網(wǎng)金融開發(fā)部負責(zé)人,現(xiàn)短融網(wǎng)CTO楊夏耘向鈦媒體記者體現(xiàn),“銀行業(yè)的反洗錢和外匯干預(yù),證券行業(yè)查處老鼠倉等,其實都是一種基于數(shù)據(jù)的智能的監(jiān)管手段。”

在他看來,Regtech從監(jiān)管邏輯上看并無新意,只是隨著fintech的興起,需要監(jiān)管部門運用更新的技術(shù)提升自身監(jiān)管水平。

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