十八大以來，中國站在全面深化改革的歷史新起點上。中國與世界的聯系更加緊密，中國公民和企業走出去步伐進一步加快。據公安出入境管理部門統計，今年上半年中國內地居民出境達5400.93萬人次，同比增長18.33%，預計全年總數將過億，此外還有2萬多家中資企業遍布近200個國家和地區。如何維護好眾多海外中國公民和企業的合法權益，已成為有待新時期中國外交破解的一大難題。 當今世界并不太平，走出國門面臨各種風險。小到護照、財務遺失，大到恐怖襲擊、意外事件，同胞的安全關系到每個家庭的幸福，也是中國政府夙夜在公的祈愿。政之所興，在順民心；政之所要，在得民心，民生連著民心。精心打造海外民生工程，織牢海外領事保護安全網，成為破解上述難題的不二選擇。 知屋漏者在宇下。中國領事保護工作近年來大步向前，在利比亞撤離等一系列重大領事保護案件中取得了輝煌業績。同時領事保護工作面臨的挑戰和壓力也在不斷增加。近年來涉海外中國公民和企業各類案件數量持續增長，2013年達4.2萬件，且呈現全球多點集中爆發的態勢。領事保護難度之大，要求之高前所未有，而領事人力資源配置明顯滯后和不足。據粗略統計，目前中國平均每名駐外領事干部每年需面對近20萬中國公民的潛在領保需求，面對巨大的工作量，常顯心有余而力不足。創新體制機制，充分利用信息化、專業化手段來彌補人手缺口，成為打好、打贏領事保護這場硬仗的必由之路。 在陸續推出領保短信、中國領事服務網以及領事直通車微信訂閱號等領事服務新舉措之后，外交部將于今年年內建成全球領事保護與服務應急呼叫中心，為中國公民提供24小時領事保護與服務熱線應答。中國公民無論身處世界哪個角落，遭遇緊急情況時均可第一時間通過撥打呼叫中心熱線，向祖國尋求領事保護與協助。呼叫中心的開通將標志著中國政府朝同胞在海外走到哪里，領事保護就覆蓋到哪里的目標又跨出歷史性的一步。 目前，呼叫中心已啟動試運行，熱線號碼為12308，08是領保的諧音。考慮到個別國家撥打此類短號碼可能有困難，呼叫中心同時提供59913991的標準號碼備用。在海外的中國公民遇到緊急情況需要領事保護與協助，或者需咨詢相關領事問題時，均可隨時撥打0086-10-12308 /59913991熱線。呼叫中心將全年無休為中國公民提供專業、高效的服務。 需要提醒是，12308呼叫中心熱線服務重點在于領事保護，核心在于應急。為保證緊急求助人員優先進線，保持安全熱線暢通，12308熱線專門設立了緊急求助人工服務通道。而對于領事保護常識和各類常見領事證件問題，中國領事服務網、12308熱線的自助語音應答系統以及中國駐相關國家使領館的網站可提供詳細、權威的答案，中國公民可善加利用。今后，12308熱線還將進行深度開發，如微信等多媒體平臺，努力為海外中國公民和企業提供更加便捷、高效的服務。