2009年10月22日，首屆中國金融外包峰會在昆山花橋國際商務城舉行，國內外業界精英200余人出席。圖為中國發展研究基金會副秘書長湯敏博士圖出席開幕式并致辭。

　　【湯敏】

　　中國發展研究基金會副秘書長，著名經濟學家

　　湯博士作為文革后第一批大學生考入武漢大學數學系， 畢業后留校任教；后赴美留學，成為美國伊利諾伊大學(University of Illinois at Urbana-Champaign) 經濟系博士研究生，先后獲國際金融與貿易碩士、國際金融與貿易及計量經濟學博士。1989年湯博士被亞洲開發銀行經濟發展研究中心聘為經濟學家，負責東亞經濟、區域間經濟合作、亞洲債務、亞洲金融市場方面的研究；2000年他作為亞洲開發銀行駐中國代表處首席經濟學家回國工作，擔任亞洲開發銀行駐中國代表處副代表。自2007年起，擔任中國發展研究基金會副秘書長。

　　湯博士還在中央黨校經濟學部、北京大學中國經濟研究中心、武漢大學、曁南大學任兼職教授。

　　【致辭實錄】

　　各位好！

　　我發言的題目是"金融外包正逢其時"，明年中國經濟最大的挑戰，就是怎么樣在不再增加我們的貸款規模，不再增加我們政府的刺激經濟的財政投入規模下，來保持我們經濟的高速增長，快速增長，因為今年，我們是用了史無前例的大規模的財政和貨幣投入，我們抵御了金融危機，走出了目前世界上所碰到的百年未遇的危機，而且在世界范圍內率先復蘇。但是明年，我們還是同樣的投入，怎么樣保持增長呢？這里頭就涉及到一個效率的問題，因為我們只有在同樣的投入下提高效率，它才有可能出現新的增長，因此，明年的經濟是靠效率，特別是靠金融投資的效率提高來促進增長。

　　最近，國務院出臺了中小企業的29條，應該來說，我個人的理解就是專門來解決這個效率問題，如果說在去年和今年上半年，我們投資，啟動刺激經濟主要的投資方向是我們所說的鐵公雞，是國有大企業的話，那么明年投資的主要的動力可能會來自中小企業，來自民營企業，如果大家去看一看，昨天國務院常務會的紀要，我們看到這個信息非常清晰。

　　要投資，要提高效率，最核心的龍頭在什么地方？最核心的龍頭就在金融。剛才龍部長說了，我們中國有高儲蓄、高投資，我們是儲蓄率達到50%，我們投資達到了GDP的50%左右，我們創造了8%、9%、10%的GDP增長，但是印度的儲蓄率和投資率只是我們的一半左右，24%、25%，它創造了6%、7%、8%的增長，我們以這么高的儲蓄率投資創造出來的增長跟別人與我們一半的儲蓄率創造的增長差別不大，說明什么問題？說明我們的投資、我們的金融的效率不高，這是一個壞事，也是一個好事，為什么是好事呢？說明我們還有巨大的潛力沒有完全發掘出來，特別在金融投資這個領域里面。因此明年應該來說是金融投資的效率發掘之年。而發掘相當大的一部分靠中小企業，民營企業的投資。而在這個里頭，而我們金融外包起的作用顯得格外的重要。因為如果說對大企業，大基礎設施怎么外包，沒有什么很多的機會的話，那么對小企業，對民生，對消費者進行投資，進行貸款，那么沒有很好的技術的支持，沒有大量的非常瑣碎的信息的采集，信息的處理，它是難以為繼的，這給我們金融外包開拓了一個非常大的市場。所以我說，金融外包現在生正逢時，現在正好是我們可以擴展、可以發展的大好時機。

　　從這個角度來看，我們政府應該干什么？我覺得我們昆山市政府，我們花橋做得非常好。

　　第一、我們要建立一個很好的平臺，建立一個很好的環境，剛才龍部長說了，幾年前，這里一片荒地，現在已經有這么大的工業園，這么大的產業園已經建立起來了，它就形成一個小的環境。

　　第二、昆山市政府還有一個非常有創意的方式，就是專門成立了花橋基金，政府用一部分錢成立基金來配合企業進行投資，給企業投資，通過四兩撥千斤的方式，第二個吸引更多的資金投入到基金里頭，或者跟這個基金一起聯合融資，這樣會把大量的資金吸引進來，政府的一批小錢起到四兩撥千斤的作用，在整個的市場投資對這個領域不是很熟悉的時候，政府小小的推動很可能把這個行業往前推動一大步。這是政府的決策。作為我們企業怎么辦呢？我覺得我們企業應該來說，現在機會來了，就看我們抓得住抓不住。在座的很多企業在吃早餐、照相的時候，我跟一些企業進行接觸，我們一些企業已經是捷足先登，已經在金融外包行業做常年的耕耘，已經有了豐碩的成果，但是我們需要從1.0向2.0提高，需要做大、提供更多有增加值的服務。

　　對另外一些企業來說，他們還沒進來，一些外資企業還沒進來，盡管在國外做的好，還沒進到中國來，不知道中國怎么樣，還有一些在彷徨中，不知道該不該進這個市場，我覺得這個也是非常好的。在中國服務外包行業有一個特點，我個人覺得，這個特點就是說，中國的金融行業，或者說大部分金融行業都是國營企業，國營企業當然也重視利潤，但是更重視規模，所以國營企業愿意外包，但外包的速度可能不如國外或者民營企業外包這么快，所以我們要思考怎么樣去讓其產生新的服務，怎么樣產生藍海戰略，去做那些沒有做過的事情，這點我覺得更重要。

　　我舉個例子，下一步國家關注的對中小企業的融資，對農戶的融資，對消費者的融資，這些領域，如果直接銀行去做，非常困難，現在我們已經有一大批小額貸款公司，國家現在已經成立了上千家小額貸款公司，如果我們銀行開拓思路，你不直接去貸給小企業，你外包給小額貸款公司，由小額貸款公司幫你把這個錢貸出去，這就是一個新的思路，新的模式。還有千千萬萬個這樣新的領域，所以我覺得新進入市場的企業，要注意發掘開發出新的藍海領域。

　　最近我跑了好幾個城市，到南京，甚至到大慶，大慶是石油城，但是我到大慶去，他們也在推動服務外包產業，他們也有服務外包產業園，也有幾十家公司在做，在紅海進駐是非常痛苦，非常激烈的，所以我們先進入，進入以后想擴大發展的話，我們要發掘出服務外包的藍海戰略來。藍海戰略怎么找？我們把國外已經做的比較成熟的學回來，等一下國外的專家會專門來介紹，根據中國的特色，根據中國政府最關心的幾個小企業的融資，農戶的融資，農村的融資和消費者的融資，這幾個現在目前我們金融機構做得不夠好，但是政府從民生，從它和諧社會，從整個發展社會來說要推動這些領域，是有巨大市場的，如果我們發現什么辦法，發現什么模式能夠幫助金融機構擴大這方面的融資，我們不但自己能賺到錢，而且我們也推動了這個社會的發展，推動了我們公平跟和諧的社會，也就一定能得到政府，得到社會的支持。

　　謝謝大家！