北京版圖上，平谷、懷柔、密云、延慶、門頭溝的山區和淺山區，恰似一道天然的綠色屏障圍護著京城。北京城市總體規劃中，這道“綠鏈”被定位為生態涵養發展區。

占全市總面積53.30%的生態涵養發展區，是北京的生態屏障和水源保護地。同時，也是環境友好型產業基地，是保證北京可持續發展的支撐區域。

近年來，生態涵養發展區生態環境和基礎設施建設成效顯著，帶來良好發展機遇，吸引了大量技術、資金、人才，形成了以都市型現代農業、高新技術產業、文化創意產業為主導的生態友好型新興產業集群。

在“發展當先”的指導思想下，各區縣以科學發展觀為指導，正在努力建設富裕的生態涵養發展區。

新興產業崛起 創造發展契機

“喂，你好！中國聯通客戶服務熱線，需要什么幫助？”密云縣經濟開發區辦公區的一間寫字樓內，接線員憑借一臺電腦和一部電話，就可以為全國各地任何一個角落打來的咨詢電話服務。

這是密云北京呼叫中心產業基地先期投入運營的一家呼叫外包服務企業，所謂呼叫中心，就是一個以通訊網絡為依托，以計算機、電話集成技術為支撐的新型信息服務系統。

密云守著北京重要的水源地——密云水庫，經濟發展受到多方面的限制，缺乏產業有力支撐，生態涵養發展區經濟發展和人員就業等問題日漸突出。

尋找新興產業作為發展支撐，成為生態涵養發展區可持續發展的決定因素。

呼叫產業不耗費原材料、不排污，完全符合密云作為本市生態涵養發展區的要求，而呼叫企業需要一定數量的座席接線員和相應崗位，則可為密云增加就業機會。

2008年1月，北京呼叫中心產業基地被確定為北京市2008年重點項目，市財政撥付近億元資金用于支持呼叫中心基礎設施建設。總體規劃占地3平方公里的北京呼叫中心產業基地，到2015年將達到4萬座席規模，成為國內呼叫中心的產業聚集地和虛擬呼叫中心平臺。明年，呼叫基地規模將達1萬個座席，直接為當地提供就業崗位3.5萬個。

近年來，本市加大對生態涵養發展區的建設投入，加強生態環境及基礎設施、公共服務、綠色產業項目建設力度，鼓勵發展生態旅游，吸引教育培訓、醫療康體、影視、文化創意、科研等產業要素進入這一區域。

去年4月24日，中關村科技園區管理委員會與延慶縣人民政府簽訂了共建“八達嶺新能源和環保產業基地”框架協議，在全市率先提出了發展新能源產業基地。中關村的政策優勢到手，延慶新能源產業進入了規模化發展階段。

位于康莊的官廳風力發電場，43臺機組已經組裝完畢并開始發電，每年向北京提供一億度綠電；位于八達嶺長城腳下的太陽能塔式熱發電實驗電站內，已安裝完畢的5面定日鏡，正在進行聚光跟蹤實驗，這座投資1億元、亞洲首座兆瓦級太陽能塔式熱發電應用項目到2010年建成并網后，年發電量將達270萬度；松山腳下的德青源沼氣發電場建成并具備發電能力；大唐電力公司風力發電項目、天威英利公司光伏熱發電項目已經簽約。