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國家版權局1995年通知和國務院辦公廳1999年轉發涌知

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對于中國的知識產權執法情況,美國方面顯然不會滿足于一 紙《行動計劃》。因此,在美國又一次施壓的背景下,1996年中美 之間進行了又一輪知識產權談判。這次談判的結果是中國外經貿 部部長致美國代理貿易代表的信函以及有關實施1995年《行動計 劃》情況的兩份說明。在其中的第二份說明中,提到了 1995年8 月23日的《國家版權局關于不得使用非法復制的計算機軟件的通 知》。《通知》說「為了有效實施《中華人民共和國著作權法》和《計 算機軟件保護條例》,貫徹國務院《關于進一步加強知識產權保護 工作的決定》,保護中外著作權人的合法權利,為計算機軟件的開 發、生產和經營提供良好的社會環境,促進中國對外經濟、貿易、科 技、文化合作,任何單位在其計算機系統中不得使用未經授權的計 算機軟件。”實際上,這一通知對于其中所涉及的中國“單位”幾乎 沒有產生影響;中國“單位”作為最終用戶使用未經授權軟件的情 況很少有變化。

1996年以后,中美之間的知識產權爭端處于暫時平息的階段。

1999年2月24日,在中國加快就加入世界貿易組織與美國 進行雙邊談判的背景下,國務院辦公廳向各省、自治區、直轄市人 民政府和國務院各部委、各直屬機構轉發了 3年半之前的國家版權局上述通知。國務院辦公廳通知說「經國務院批準,現將《國家 版權局關于不得使用非法復制的計算機軟件的通知》轉發給你們, 請認真貫徹執行。”

可見,20世紀90年代的中國計算機軟件著作權保護的立法 進程,基本上是向國外學習同時又不斷受到外來壓力的過程。


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