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國際特許經營的法律特征和法律控制

(一)國際特許經營的法律特征

國際特許經營作為一種全新的經營理念,可以積極調動一切社會成本實現資源的最優化整合,并呈現出多行業、市場化和國際化的迅猛發展趨勢。許多特許經營企業由于其本國市場飽和,行業競爭激烈,加上國外市場需求旺盛,紛紛進軍海外市場。在我國,隨著國際特許經營巨頭的蜂擁而入,特許經營如雨后春筍,方興未艾,許多國內知名全業也積極投身于這一新鮮商業實踐,如杉杉、全聚德、馬蘭拉面等。而特許經營由于涉及民法、商法、知識產權法、公司法、競爭法和反壟斷法等諸多法律領域,亟須加強法律分析和控制,以利于市場經濟秩序平衡運行和社會福利水平不斷提高。

1.國際特許經營是一種跨國合同關系

分處不同國家或地區的特許人和受許人之間的一切權利義務關系基于國際特許經營合同而產生,有關產品的配送、原料的供應、員工的培訓技術的傳授、質量的監督、經營的指導以及有關合同的履行、終止、轉讓、展期,包括合同發生糾紛爭議時的司法管轄等,都由國際特許經營合同規定。由于國際特許經營的廣泛性、長期性、復雜性和國際性,客觀上也要求特許經營合同對經營事項應當盡可能作出詳細的完善的約定,保證特許人與受許人經營內容和形式的高度統一,以便特許經營企業和眾多的加盟受許人有章可依、有據可循齊心協力維護特許經營體系的穩健發展。

2.國際特許經營本質上是一種以特許杈的授予為核心的合同關系

特許權是特許人進行商業擴張的利器,也是受許人投身特許經營的基石。它是一系列復合的知識產權使用許可權,涉及了商標、商號、專利、商業秘密經營訣竅和著作權等知識產權的許可。實際上,特許經營正是憑借以特許權為核心建構起來的知名品牌和良好聲譽,編織廣泛的銷售網絡,迅速地打開銷路和占領市場。

3.國際特許經營是相互獨立的民事主體之間的合同關系

各個特許經營企業是相互獨立、自負盈虧的法律主體,并不存在隸屬關系,也不是母公司與子公司或分支機構的關系。受許人自行承擔經營風險,特許人并不保證受許人的特許業務能夠盈利。受許人不是特許人的代理人、買賣代表、雇員或合伙人,受許人無權以特許入的名義簽訂合同。

(二)國際特許經營的法律環境

國際特許經營從一開始就顯示出勃勃生機,在國際經濟和國內貿易中發揮著越來越重要的作用。因此各國立法機關和行業協會均大力完善法律規章,制定行業自律性規范,大力扶持特許經營良性發展。

1.美國

美國是國際特許經營的發祥地和最大輸出國,聯邦立法和各州立法相互配合,強化對特許經營的法律調整。1979年10月美國聯邦貿易委員會( Federal Trade Commission)頒布《關于特許經營和商業投資的信息披露要求和禁令規則》(簡稱FTC法規),確立了恃許經營的信息公開制度,規范和約束特許人的經營行為,以保護投資者的權益。而早在1971年,美國加利福尼亞州就制定了特許經營的第一個法規――特許經營投資法。此后,各州相關立法機關紛紛出臺相關法規,特許經營立法達到高潮,如伊利諾斯州特許經營披露法、康涅狄格州特許經營法、密歇根州特許經營投資法、印第安納州欺騙性特許經營行為法和特許經營登記和披露法等。這些法規都強調特許人的誠信和善意義務,并要求特許人在開展業務前必須在所在州登記注冊,以對其生經營進行有效監督。與此同時,針對特許人與受許人在交易中的不平等地位,許多州頒布特許經營關系法,這些法律主要規制一些特許人濫用權利的行為。如不正當地終止特許經營,受許人缺乏延期權和委派權,侵犯他人領域,限制自由聯系,對不同受許人實行歧視,對受許人方面施加不合理的標準等。

在特許經營關系法中一般都有一些共同的規定,即要求特許人必須有“好的理由”才能終止特許經營合同。“好的理由”通常是指受許人嚴重違反特許人的要求。法庭將“好的理由”解釋為由于受許人參與欺詐和違法行為而給特許人的聲譽帶來損害;受許人低報營業額;受許人未經許可使用特許商標銷隹競爭產品或將特許商標用于未經許可的產品進行欺騙活動;未能達到要求的產品服務標準;受許人未能達到合理的銷售目標或者受許人破產等。此外,根據具體情況,還將適用公司法、商標法、憲法、不公平交易行為法及民事權利法案等。

2.法國

法國是歐洲特許經營市場份額最大的國家,對特許經營一直采取培育支持的態度,立法規制較為寬松,因為扶持特許經營仝業不僅有利于鼓勵那些資金有限缺乏經驗的投資者創業,又可以防止商業聯合和集中,以保護市場自由竟爭。法國特許經營協會自律性規范占有特殊地位。法國并沒有制定一部專門調整特許經營的特別法,只是用相關法律條款——1989年12月31日通過的《關于商業和手工業企業及其經濟法律和社會環境法》的第8921008號法律第1條來概括性調整在特許經營中涉及被授權獨占性或準獨占性使用他人商標、商號或其他商業標識的所有協議,并要求特許人嚴守信息披露義務。法國以歐盟競爭法來調整特許經營中的不正當競爭行為,并在法律訴訟中經常引用法國特許經營協會的《特許經營行為準則》相關條文。

3.中國

我國自1996年3月4日原國內貿易部和國家技術監督局聯合發布第個涉及特許經營的法規—《關于加強連鎖店登記有關問題的通知》以來,我國先后頒布一系列涉及特許經營的法律規范,內容包含特許經營的登記管理、財務管理、稅務繳納等諸多細節,其中以《商業特許經營管理條例》最為規范和縝密,比較系統地規定了特許經營的概念、分類、特許人與受許人的權利義務、恃許經營合同的內容及特許費用等內容,具有一定的可操作性。但隨著特許經營在我國的發展日新月異,當前法律規制體系已顯得幼稚和單薄,必須更新觀念,充實內容,盡快出臺針對性強并與商業實踐緊密結合的新法規,以促進特許經營的規范和傳播。

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