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為了解決知識產(chǎn)權(quán)交易中的信息不完整、不充分問題,各國都建立了知識產(chǎn)權(quán)交易市場,推動知識產(chǎn)權(quán)交易過程更加透明、公平,提高效率。例如美國多體系并行國家科技中介體系、德國馬普學(xué)會和研究所為核心轉(zhuǎn)移平臺、日本JST和Jasmec為核心轉(zhuǎn)移平臺以及韓國技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。整體而言,當前知識產(chǎn)權(quán)交易市場的具體類型包括：知識產(chǎn)權(quán)公告牌、知識產(chǎn)權(quán)拍賣以及知識產(chǎn)權(quán)交易平臺。

發(fā)育成熟的知識產(chǎn)權(quán)交易市場,一方面起到了信息傳遞的功效,使得知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息在買方和賣方中間逐漸變得透明,從而為各方市場主體正確決策提供有力信息;另一方面有利于知識產(chǎn)權(quán)資源的優(yōu)化配置。任何一項可供交易的知識產(chǎn)權(quán)資源,都有潛在的購買者對其所有權(quán)或使用權(quán)的競爭,市場發(fā)揮了對資源配置的基礎(chǔ)作用。

美國是知識產(chǎn)權(quán)證券化理論和實踐發(fā)源地,出現(xiàn)了一批知識產(chǎn)權(quán)證券化案例。美國小企業(yè)管理局推動借款企業(yè)和商業(yè)銀行摸索出一套適合市場的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款體系。此外,還聯(lián)合民間力量成立了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新金融服務(wù)公司,以提供直接資助或全額擔(dān)保的方式,評定知識型企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)處理價值,進而提升知識型企業(yè)的資信能力,為其發(fā)展提供信用保證。

日本推進專利轉(zhuǎn)化有四項重要舉措：一是借助專業(yè)人才的技能和經(jīng)驗加快知識產(chǎn)權(quán)運用,包括專利許可顧問、專利信息顧問、智力資產(chǎn)創(chuàng)制顧問等。政府還充分利用龐大的專利工程師隊伍,他們的工作就是推銷專利,發(fā)掘企業(yè)的問題,并把專利轉(zhuǎn)化與地區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。二是運用強大的數(shù)據(jù)庫,知識產(chǎn)權(quán)部門有專利信息中心、專利許可數(shù)據(jù)庫、科研專利數(shù)據(jù)庫等信息資源,可以檢索到世界各國專利,并進一步挖掘這些專利分布的行業(yè)區(qū)域和相關(guān)企業(yè)。政府還發(fā)布商業(yè)潛力較大的待許可專利技術(shù)手冊和專利運用優(yōu)勢企業(yè)指南等信息。三是開發(fā)促進專利運用的工具,如發(fā)布技術(shù)轉(zhuǎn)移版的專利價值評價指標體系、定期出版專利交易成功案例、幫助中小企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等。四是開展培訓(xùn),舉辦知識產(chǎn)權(quán)展會,組織知識產(chǎn)權(quán)交易研討會和培訓(xùn)班等多種形式,在全社會強化知識產(chǎn)權(quán)運用意識,營造良好社會環(huán)境。為了解決企業(yè)面臨的融資困境,提供知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。日本在２０１０年建立首支專利基金———生命科學(xué)知識產(chǎn)權(quán)平臺基金(LifeScienceIPPlatformFund,以下簡稱LSIP),旨在為企業(yè)提供研發(fā)新產(chǎn)品、更充分利用發(fā)明創(chuàng)造的手段和途徑。LSIP提供了兩項主要的服務(wù)。第一項服務(wù)為“捆綁許可”,它將大學(xué)和研究中心的專利捆綁組合,評價其潛在價值,在某些情況下將它們與從市場上購入的其他專利結(jié)合起來。創(chuàng)建專利群后,LSIP會設(shè)法將其許可給企業(yè),并與發(fā)起人分享利潤。第二項服務(wù)被稱為“知識產(chǎn)權(quán)孵化”。LSIP獲得開發(fā)專利的專有權(quán),并以支付申請費、國際擴展和補充性研究成本等費用來優(yōu)化現(xiàn)有專利作為回報。專利被許可后,LSIP會收取許可費中的一定比例。LSIP的主要目的并非經(jīng)濟利益,其優(yōu)先任務(wù)是為整體經(jīng)濟利益提供支持,促進研發(fā)并加強日本經(jīng)濟的競爭。此外,伴隨知識產(chǎn)權(quán)人力資源重要性日益凸顯,政府將其列為與捆綁許可和孵化之后的第三項服務(wù)。２０００年１２月,日本頒布了技術(shù)轉(zhuǎn)移版的專利評價指標體系,該指標體系的使用者設(shè)定為技術(shù)轉(zhuǎn)移市場服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)、大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、公立研究機構(gòu)、金融機構(gòu)等,指標旨在有效果和有效率地推進專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。２０１０年日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策局出版《許可費率數(shù)據(jù)手冊》,提供了大量主要技術(shù)領(lǐng)域、主要形式的許可費率數(shù)據(jù)。２０１４年,日本特許廳啟動“知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)評估報告”項目,專門用來評估日本中小企業(yè)多擁有的知識產(chǎn)權(quán)價值,并免費向國內(nèi)金融機構(gòu)提供評估信息。在此基礎(chǔ)上,２０１５年５月,日本啟動“知識產(chǎn)權(quán)金融話促進事業(yè)”,其中就涉及對中小企業(yè)所擁有的知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟價值進行全面評估及編制“知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)評估報告”的具體要求,有利推動了“知識產(chǎn)權(quán)金融化”工作的落實。２０１６年,日本政府財政預(yù)算中專門撥出１億日元專項資金,同時指定全國６１家金融機構(gòu)合作運營。基于上述舉措,日本中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)能夠快速進入“金融化”程序,這也為未來知識產(chǎn)權(quán)的市場化交易奠定了必要的基礎(chǔ)條件。

２００８年９月,韓國知識經(jīng)濟部為了促進專利技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化,推出專利信托管理制度,將用于現(xiàn)金、不動產(chǎn)等資產(chǎn)管理與運營的信托方式引入技術(shù)和專利領(lǐng)域,從而促進企業(yè)、大學(xué)及科研院所等未被利用的專利的轉(zhuǎn)移及其產(chǎn)業(yè)化。近年來,韓國陸續(xù)頒布《研發(fā)促進法》《科技創(chuàng)新特殊措施法》《發(fā)明促進法案》《工業(yè)、教育產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟促進法》,激勵企業(yè)和高校等機構(gòu)的創(chuàng)新熱情。與此同時,韓國制定了《技術(shù)轉(zhuǎn)讓促進法》《科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新特別法》等一系列法律,為鼓勵和實施技術(shù)轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)業(yè)化提供了有力的法律保障。韓國政府每年制定一次技術(shù)轉(zhuǎn)移促進計劃,每３年制定技術(shù)轉(zhuǎn)移中期推進目標和計劃,并通過相關(guān)機構(gòu),建立技術(shù)項目和股權(quán)交易平臺,促進專利技術(shù)的轉(zhuǎn)讓。實施技術(shù)開發(fā)準備金制度、技術(shù)及人才開發(fā)費稅金減免制度,以及新技術(shù)推廣投資稅金減免制度等稅收優(yōu)惠政策。在特殊情況下,政府還向利用新成果從事產(chǎn)業(yè)開發(fā)的企業(yè)無償提供國有知識產(chǎn)權(quán)。啟動“專利捐贈制度”,將閑置專利技術(shù)捐贈給政府認可的機構(gòu),并以稅收優(yōu)惠等方式加速其商業(yè)化進程。２０１５年９月,韓國知識產(chǎn)權(quán)局開展了IPPLUG(知識產(chǎn)權(quán)運用網(wǎng)絡(luò)項目),為發(fā)明者、企業(yè)、高校和科研機構(gòu)、風(fēng)險投資者、知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會、知識產(chǎn)權(quán)運用專家和諸多中介機構(gòu)提供了平臺,有助于知識產(chǎn)權(quán)運用的順利實施。２０１７年,通過IPPLUG向８５家中小企業(yè)轉(zhuǎn)讓了７２項專利技術(shù),其中１２項技術(shù)還額外獲得了１５０萬美元的私人投資和貸款。

２０１０年韓國成立了兩只基金：IP立方體伙伴(IPCubePartners)和知識探索(IntellectualDiscovery)。其中“知識探索”提供３項服務(wù)：一是“許可計劃”,在被別人瞄準之前購買專利,旨在建立一個“專利傘”來保護國際爭端中的韓國企業(yè),特別是專利釣餌和NPEs發(fā)起的訴訟;二是“開發(fā)計劃”,旨在發(fā)現(xiàn)可能影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵專利,并將它們開發(fā)至成熟階段,該服務(wù)的目標是向開發(fā)自有專利有困難的中小企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓或補充專利許可;三是“風(fēng)險投資計劃”用來支持初創(chuàng)企業(yè)獲得他們發(fā)展所需的資金。此外,韓國２０１１年通過《知識產(chǎn)權(quán)基本法》。該法包括７個方面的內(nèi)容,提出重點從知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護３個方面建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國。該法規(guī)定,為促進專利的轉(zhuǎn)化,技術(shù)轉(zhuǎn)讓和商業(yè)化預(yù)算占國家研發(fā)預(yù)算比例將由此前的０．７％提高到２０１３年的３％。在規(guī)范大學(xué)、科研機構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓的同時,政府還為大學(xué)和科研機構(gòu)的專利轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了條件。

新加坡政府建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,為有意開發(fā)專利的企業(yè)提供商業(yè)與法律咨詢。２０１４年４月新加坡政府推出了一項總值為１億新元(約４．９億元人民幣)的知識產(chǎn)權(quán)融資計劃,以協(xié)助新加坡本地的企業(yè)通過所持有的知識產(chǎn)權(quán)來獲得銀行的融資。新加坡知識產(chǎn)權(quán)局委托當?shù)氐娜覍I(yè)機構(gòu),指定一名來自評估委員會的評估師評定授權(quán)專利價值,為那些擁有知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)進行估值。申請成功后,新加坡知識產(chǎn)權(quán)局將提供５０％的專利評估費用補助。而相關(guān)企業(yè)則可以知識產(chǎn)權(quán)為抵押,知識產(chǎn)權(quán)局將依據(jù)不同企業(yè)貸款的申請情況,承擔(dān)部分違約風(fēng)險。

近期針對專利海盜的威脅,各國紛紛設(shè)立主權(quán)基金。主權(quán)專利基金是一個由國家政府設(shè)立的投資型基金,目的在于獲取專利資產(chǎn),實施全球?qū)＠季?進而提升國家經(jīng)濟利益。２０１０年３月,法國政府和由議會相關(guān)委員會監(jiān)管的公共機構(gòu)法國儲蓄及信托銀行集資１億歐元共同成立了主權(quán)專利基金,并利用該基金建立法國專利授權(quán)公司FranceBrevets。該公司通過收購法國企業(yè)和研究機構(gòu)的專利來建立專利池,幫助法國產(chǎn)商和研究機構(gòu)提升其專利價值,確保法國的利益。近年來,FranceBrevets先后在德國和美國向一些智能終端企業(yè)提起訴訟。２０１０年韓國政府建立IntellectualDiscovery公司,負責(zé)實施該國第一個主權(quán)專利基金。IntellectualDiscovery設(shè)立的宗旨就是保護韓國企業(yè)的利益。目前該公司已打造價值超過１億美元的專利資產(chǎn)組合,并構(gòu)建防御專利池。韓國知識經(jīng)濟部設(shè)立一家知識產(chǎn)權(quán)管理公司,運作創(chuàng)業(yè)資本,探索知識產(chǎn)權(quán)新的運營機制。該公司經(jīng)營范圍包括：挖掘高價值的知識產(chǎn)權(quán),促進其流轉(zhuǎn);管理專利、思想等發(fā)明資本;幫助韓國企業(yè)對抗海外專利海盜;制定國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;促進重要技術(shù)的專利挖掘與搶注;收購韓國大學(xué)和科研機構(gòu)的優(yōu)秀思想與科研成果,防止海外機構(gòu)廉價收購韓國專利。２０１３年,日本政府投資２８００萬美元成立了日本主權(quán)專利基金(IPBridge),幫助日本公司實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值的最大化。

知識產(chǎn)權(quán)強國高度重視知識產(chǎn)權(quán)的運用服務(wù),都建立了完善的法律法規(guī)體系,促進本國的科技創(chuàng)新;通過各種手段,如信息服務(wù)、投融資等促進知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化和運用。但是在知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用的服務(wù)方面,各國的側(cè)重點存在差異。日本、韓國等國均以政府為主導(dǎo),美國、德國則以市場為主、政府為輔。其中美國基本依靠市場化的力量,主要依靠咨詢公司等中介組織來提供服務(wù);德國依靠企業(yè)自身的信息與咨詢,以及專門性學(xué)術(shù)機構(gòu)的力量。

標簽：白山紅河佳木斯青島玉溪銅陵武漢白山

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