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培育和完善外貿知識產權交易市場

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(一)建立規范的技術市場管理機制

在科技成果商品化過程中的知識產權交易,通常是在技術市場中進行的。技術市場的行政管理是指政府管理機構通過制定各種技術商品交易的政策、法律、條例和規定作為市場規范,對技術市場經營活動進行計劃、指導、協調和監督的活動。我國目前在技術商交易中大部分是使用權的交易活動,而所有權的交易不多。技術市場的經營管理規范主要是針對一般意義上的科技成果交易,對于涉及知識產權交易的管理顯得比較弱。隨著工業產權保護的深化,技術市場如何管理產權交易便是一個重要課題。

第一,建立與中國專利文獻服務中心聯網的專利文獻檢索網絡。專利文獻既是技術資料又是法律文件,它比其他技術資料具有較大的權威性。在常設式和通訊式的技術市場應包含專利檢索內容。

第二,應造就一支素質較高的管理隊伍。由于知識產權交易涉及科技、經濟和法律諸方面的復雜因素,技術市場管理人員必須具備較高的政策水平、嚴謹細致的工作作風、廣博的科學技術和社會科學知識,以及強烈的事業心和責任感。

第三,應加強對知識產權有關法規的宣傳、執行力度。知識產權交易的雙方由于受各自的局限性的影響,對交易協議或合同的執行有可能出現磨擦,因此只能通過法律途徑來調節各方利益沖突。

知識產權交易市場化是個漸進過程,只有當市場規范逐漸完善起來,才會有越來越多的買方和賣方進入市場交易,才會推動科技成果的商品化,促進科學技術盡快轉化為生產力。目前我國正逐步建立社會主義市場經濟體系,技術市場的發展也在加快。知識產權交易不僅是知識商品的交換,還涉及到資金的注入和知識生產者的流動。因此,知識產權交易的市場化必須考慮包括技術市場、咨詢市場、金融市場、人才市場在內的這樣一個大市場的協調發展。

(二)推進知識產權交易的市場化建設

知識產權交易市場化是個漸進過程,只有當市場規范逐漸完善起來,才會有越來越多的買方和賣方進入市場交易。目前我國社會主義市場經濟體系和技術市場正處在發育階段。在這種背景下權交易的市場化進程,只能伴隨市場經濟的發展而發展,走與市場經濟協調發展的路子,不可能單兵突進。

目前,我國的知識產權交易一般在信息市場進行。除充分發揮信息市場的供求機制、價格機制和競爭機制外,還必須注意以下幾點:

1.建立知識產權交易的多媒體組織

對符合條件的國有、集體所有制的科研院所和高新技術企業可按外經貿部[1999]發第595號文通知,實行自營進出口權登記制。鼓勵民營科技企業的技術和產品進入國際市場支持民營科技企業向高新技術企業發展。對年出口額達到外經貿部門規定規劃的民營科技企業,經批準可享有進出口經營權。

積極組織參加國際高新技術成果交易會、洽談會、展銷會。尤其要積極參加國家每年秋季在深圳舉辦的中國國際高新技術成果交易會和春秋兩季的廣交會。

2.建立知識產權的檢索——評價——推廣機制

在知識信息量呈指數增長的信息化時代,知識產權產品的消費者和經營者面臨著如何迅速獲取對生產有用的有效信息的實際問題。因而如何應用信息高速公路來建立與國際互聯網相聯的計算機檢索系統是十分必要的。這個系統不單純是信息檢索,更重要的是要具備評價功能。還需要強有力的推廣于段。除了某些對國民經濟有重大影響的技術,如某些能源技術、生物工程技術等應由政府強制推廣外,大部分技術知識產權應由技術市場來組織實施推廣,目前,我國技術市場主要采取:科技信息交流會、技術交易會、通訊式技術網絡、技術開發中心、技術咨詢服務中心、技術成果拍賣會、技術難題招標會等形式。從實踐來看,目前我國大量科研成果未能普及應用,技術浪費現象十分嚴重。為了解決科技成果的應用問題,一方面要探討技術市場的具體組織形式和管理方式,另一方面也要從知識產權的轉讓和保護著手建立科技成果推廣機制,促進技術商品的流通。

(三)注重知識產杈轉讓尤其是來自跨國公司的交易策略

第一,當我們需要引進技術時,我們應首選真正擁有技術優勢的跨國公司,尤其是大型跨國公司,改變目前主要從港臺澳的中小型公司引進技術的做法

第二,我國應重點吸引大型跨國公司來華直接投資,伴隨著它們的投資我們可以引進真正先進的技術。調整政策導向使跨國公司投資于技術密集型產業以促進我國產業結構的高級化;

第三,如跨國公司與我國企業合資經營,首先應爭取對方以技術投資,其中技術應以軟件技術為主。謹防外國合資者將被淘汰的設備高價推銷給合資企業,改變目前外方投資以設備居多的狀況;

第四,要注意引進技術的先進性、適用性、配套性,防止花髙價引進衰退技術和淘汰的技術;

第五,跨國公司采取內部劃撥價格和對轉讓技術定價過高是普遍現象,我們應力爭運用公平定價原則,統一稅率,加強對合營企業的財務管理與監督以及必要時進行國際協調等辦法加以約束;

第六,對于跨國公司在轉讓技術時提出某些限制性商業慣例時,我們不要一概予以拒絕,應具體分析,區別對待,在利大于弊時可予接受,但必須報有關審批機關批準

第七,當一個企業需要某方面的技術時,同樣可以采取建立跨國公司的方式,即與海外擁有該種技術的企業在當地合資經營,由海外企業以技術投資,從而達到引進技術的目的。不過這種策略要應用得當,尤其是合資伙伴的選擇至關重要

第八,當我國的企業在專利技術、商標、服務標志、專有技術、計算機軟件技術等方面擁有一定的所有權優勢時,應考慮對外直接投資。如外部市場不完全,可在海外建立全資子公司,以獲得內部化收益,實現利潤最大化。此時可合法地應用跨國公司內部劃撥價格的策略,以使肥水不流外人田;

第九,我國企業可以技術或技術設備投資在海外建立合資企業,以充分利用它們的價值,并適時地進入國際市場。當然要選擇成熟的工業化技術和真正具有區位優勢的地區,并注意防范技術泄密;

第十,企業也可以采取許可證貿易、特許經營、合作開發、咨詢服務等多種非股權式安排出口技術,但一定要注意保護好自己的知識產權。


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