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初步審查也被稱為形式審查，是國務院專利行政部門對發(fā)明、實用新型和外觀設計的專利申請是否具備法定形式條件進行的審查。通過初步審查，為后期的公開和實質審查以及是否授予專利權作準備。

法律對于發(fā)明、實用新型和外觀設計的初步審查內容進行了不同規(guī)定：

１.對發(fā)明專利初步審查的內容

對發(fā)明專利初步審查包括以下內容：申請文件是否完備，書寫是否符合專利法和專利法實施細則的規(guī)定；申請人身份是否合法，各種證明文件是否齊全，如申請人是外國人的，是否依法委托了代理；申請專利的發(fā)明創(chuàng)造是否違反中國的法律、社會公德或者妨礙社會公共利益以及是否屬于不予授予專利權的對象；申請人是否繳納了申請費用。

２.對實用新型和外觀設計專利初步審查的內容

對實用新型和外觀設計專利初步審查包括以下內容：是否符合單一性要求，實用新型或者外觀設計的申請文件的撰寫是否符合要求，對于文件的修改是否超越了法定限制，有無重復授權的可能性，申請人的資格是否合法，是否為兩個相同實用新型或者外觀設計專利申請的后申請人等。可以看出，對實用新型和外觀設計的初步審查不僅包括形式審查還附帶一些實質性審查。

國家知識產權局在對上述內容進行初步審查后，應當將專利審查意見通知申請人，對于申請文件中不符合專利法要求的，應當給予申請人在指定期限內對申請文件進行補正的機會；申請人期滿未答復的，申請被視為撤回；補正后仍然不符合要求的，應當予以駁回。如果申請人不服的，可以請求專利復審委員會復審。專利法第４０條規(guī)定，實用新型和外觀設計專利申請經初步審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由國務院專利行政部門作出授予實用新型專利權或者外觀設計專利權的決定，發(fā)給相應的專利證書，同時予以登記和公告。實用新型專利權和外觀設計專利權自公告之日起生效。即對于實用新型和外觀設計的申請要進行嚴格的初步審查。

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專利申請初步審查