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商標搶注現(xiàn)象猖獗之源：懲罰性法律責任缺失

我國《商標法》第三十二條明確規(guī)定：“申請商標注冊不得損害他人現(xiàn)有的在先權利，也不得以不正當手段搶先注冊他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標。”該條規(guī)定被稱為“保護在先權利和禁止惡意搶注”條款，商標搶注行為作為一種嚴重違反誠實信用原則的行為，對我國市場競爭秩序的有效運行造成了干擾，而站在商標被搶注人的角度來說，輕則商譽受損，重則苦心經(jīng)營多年的商業(yè)成果被奪走或遭受其他相關的人身和財產損害，是我國法律應當予以堅決規(guī)制的行為。雖然我國《商標法》的第九條、第十三條、第三十二條將商標搶注行為類型化為“在相同或類似商品上搶注他人已使用的有一定影響力的商標”、“在不相同或不相類似的商品上搶注他人已使用的商標”以及“與他人在先取得的合法權利相沖突的搶注”三類行為。然而遺憾的是，我國《商標法》僅對商標搶注行為進行了宣示性和禁止性規(guī)定，并未配套以相關的責任性規(guī)定。
在商標搶注行為的宣示性規(guī)定方面，我國《商標法》第七條規(guī)定：“申請注冊和使用商標，應當遵循誠實信用原則……”。這一規(guī)定乃是民法的誠信理念在商標保護領域的重要體現(xiàn)。值得一提的是，我國《商標法》第三十二條規(guī)定的商標搶注行為僅包括惡意搶注，并不包括善意搶注，因此，商標搶注行為無疑是違背誠實信用原則的行為。而商標搶注行為的禁止性規(guī)定即為商標不予注冊的相對性理由，具體規(guī)定在《商標法》的第九條、第十三條、第十五條和第十六條，《商標法》第九條規(guī)定商標注冊申請不得與他人取得的在先合法權利相沖突，第十三條第二款禁止在相同或類似商品上搶注他人未在中國注冊的馳名商標，第十三條第三款禁止在不相同或不相類似的商品上搶注他人已在中國注冊的馳名商標，第十五條禁止代理人或代表人搶注被代理人或被代表人商標，第十六條禁止搶注地理標志，其實概括性來看，這些規(guī)定可以看作是第三十二條的規(guī)定——即禁止搶注他人在先使用的有一定影響力的未注冊商標或商標注冊不得損害他人現(xiàn)有的在先權利的細化。
那么，為什么說《商標法》沒有關于商標搶注行為的責任性規(guī)定呢？從我國《商標法》在第三十條、第四十四條、第四十五條中規(guī)定的關于商標搶注行為的法律后果來看，如果商標搶注人的搶注意圖被國家商標局或商標被搶注人發(fā)現(xiàn)，無非只會面臨駁回申請、不予注冊或者已經(jīng)搶注成功的商標被宣告無效兩種情形，搶注人只是把原本屬于他人的東西歸還他人，卻不必為此承擔任何賠償性責任，這對于那些因此而遭受商譽減損、喪失市場機會的被搶注人來說是極其不公平的。商標搶注人一旦成功搶注他人辛苦經(jīng)營多年的商業(yè)標識，就可以通過提出談判、轉讓注冊商標、許可他人使用注冊商標等方式坐享高額回報，而商標被搶注人若要依法取回本屬于自己的商業(yè)標識，則需要承擔證明自己已在先使用被搶注商標的舉證責任。也正是在這樣的利弊權衡下，“商標注冊成本與潛在價值之間的非比例性失調”導致了一大批專門搶注他人已使用并有一定影響的未注冊商業(yè)標識進行牟利的職業(yè)搶注人群體的出現(xiàn)，這與法律制度上的缺陷是密不可分的，甚至可以說，法律制度作為社會規(guī)則的上層設計，其本身缺陷是導致商標搶注行為屢禁不絕的直接原因。
就目前來說，我國學界關于商標搶注行為的研究重點在商標搶注的認定及法律規(guī)制上，關于商標搶注的整體治理卻未得到足夠的重視。商標搶注行為不僅對商標被搶注人的權益造成嚴重損害，還嚴重擾亂了我國的商標注冊與管理秩序，將商標局、商評委、法院等國家機關拉入眾多訴爭之中疲于應對，極大程度的浪費了行政資源和司法資源。欲對商標搶注行為予以有效規(guī)制，還需從完善制度設計的角度入手，使得商標搶注人不想搶、不敢搶，方能實現(xiàn)商標被搶注人權益的有效保障和貫徹法律公平正義之精神，營造有序的商標市場競爭秩序。

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