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商標評審申請的審查與處理

(1)受理
當事人提交的商標評審申請經審查符合受理條件的,商標評審委員會予以受理,并應在30日內向申請人發出《受理通知書》。
(2)不予受理、補正
商標評審申請不符合《商標評審規則》第16條第(1)、(2)、(3)項規定條件之一的,即:申請人主體資格不合法的,超出法定期限提出的,不屬于商標評審委員會受案范圍的,商標評審委員會不予受理,并向當事人發出《不予受理通知書》,說明不予受理的理由。
商標評審申請不符合《商標評審規則》第16條第(4)、(5)、(6)項規定條件之一的,即:提交的申請書及有關證據材料不符合規定的,沒有明確的評審請求、事實根據和理由的,未依法繳納評審費用的;或者未按照《商標法實施條例》和《商標評審規則》的規定提交有關證明文件的,商標評審委員會應當向申請人發出補正通知,限其自收到補正通知之日起30日內補正。當事人應當按照商標評審委員會補正通知的要求,完善申請書件及相關手續,使之符合受理條件。
如果經過補正仍然不符合規定,商標評審委員會將作出不予受理的決定,以書面形式通知當事人,并說明不予受理的理由。如果當事人在規定期限內沒有進行補正,根據《商標法實施條例》的規定,則視為當事人撤回評審申請,商標評審委員會應當書面通知當事人。
當事人如果不服商標評審委員會不予受理的決定應如何處理?對于這個問題,現行《商標法》及《商標法實施條例》沒有作出具體規定。我們認為,如果商標評審委員會做出的不予受理的決定確實有誤,當事人可以向商標評審委員會說明情況、請求更正。當事人也可以根據《行政訴訟法》的規定,向人民法院提起行政訴訟。
(3)駁回
商標評審委員會受理了商標評審申請后,發現不符合受理條件的,應當予以駁回,向當事人發出駁回通知書并說明具體理由。根據《商標評審規則》第22條規定,主要包括以下情形
①違反《商標法》第42條規定,對核準注冊前已經提出異議并經裁定的商標,又以相同的事實和理由申請裁定的;
②違反《商標法實施條例》第35條規定,申請人撤回商標評審申請后,又以相同的事實和理由再次提出評審申請的;
③違反《商標法實施條例》第35條規定,對商標評審委員會已經作出的裁定或者決定,以相同的事實和理由再次提出評審申請的;
④其他不符合受理條件的情形。
《商標評審規則》作出以上的規定主要是基于“一事不再理”的原則。如果允許當事人一再以相同的事實與理由對某一爭議商標提出評審申請,一方面,這意味著申請人是在濫用程序權利,造成國家資源不必要的耗費;另一方面也有損于相對人的權利,并使與爭議商標有關的法律關系處于不穩定的狀態之中,不利于社會關系的安定、和諧,不利于市場經濟的正常秩序。
在實務中,當事人是不是以“相同的事實和理由”申請裁定,商標評審委員會在形式審查的開始階段往往難以發現,因此不能排除對上述不符合條件的評審申請予以受理的可能。但在進一步的審查中,如果發現了上述問題,則應作出駁回申請的決定。在商標異議復審、商標爭議案件中,另一方當事人如果發現了對方提出的評審申請屬于《商標評審規則》第22條所規定的情形,可以作為已方的抗辯事由向商標評審委員會提出,并附送相關的證據材料,由商標評審委員會予以認定。

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