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商標是否強制注冊未注冊商標怎么管理

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未注冊商標是指未經注冊,沒有獲得商標專用權,不受商標法保護的商標。未注冊商標在我國市場使用的商標中占有相當大的比重。
除了關系人民身體健康極為密切的幾種商品,如人用藥品、卷煙、雪茄煙外,對其余商品上使用的商標,我國采用自愿注冊原則。即企業根據實際情況,決定其商標是否注冊。對大多數商品上使用的商標實行自愿注冊原則,是符合經濟發展實際情況的。對于生產尚不穩定、產品尚未定型的新產品和地產地銷的小商品,如果強行使用注冊商標,只會限制企業經營靈活性和增加其負擔,對搞活經濟不利。另外,一些企業從市場競爭環境和企業本身的實際情況出發,使用某一商標只是權宜之計,最終打算使用別人的商標,或者不愿意花大量的促銷費用來培植商標信譽和擴大商標影響,此類情況下,企業也不一定要申請商標注冊??傊?,商標是否注冊,應當由企業根據產品特性、企業實力和目標、經營環境等,權衡得失,自主作出決定。
未注冊商標雖不受商標法的保護,但并不是說法律對它就不聞不問了。相反,法律所過問的常常大多是未注冊商標。首先,未注冊商標的使用者大多是街道、鄉鎮企業和個體工商業者,它們對《商標法》了解比較少,法制觀念比較淡薄,因而有可能成為違章違法的重要方面;其次,未注冊商標沒經過嚴格的審查,其圖形、文字有可能違反商標法的禁用條款;再次,未注冊商標的使用者大多對已注冊商標的情況不太了解,設計出的商標難免會出現與別人的已注冊商標相混同的現象。上述情況都可能導致違反商標法規定、或構成商標侵權的法律后果,因此,使用未注冊商標遭禁止使用和侵權訴訟的可能性比使用注冊商標時要大得多。
由于使用未注冊商標的商品,大多是市場上一些較為次要的商品,所以對這一部分商標的管理往往容易被忽視。然而,違法違章和侵犯注冊商標專用權的,很多是未注冊商標的使用者。所以,加強對未注冊商標的監督、檢查是商標管理的一個重要方面。對未注冊商標的管理,最主要的是加強商標法制宣傳教育,使未注冊商標的使用者知法、守法,不侵犯注冊商標專用權,不損害消費者的利益。為此,應著重作好以下幾個方面的工作:


一、檢查未注冊商標的文字、圖形是否屬于《商標法》的禁用范圍,是否與已注冊商標相雷同

商標法的禁用條款不僅適用于注冊商標,也適用于未注冊商標。如果發現未注冊商標違反商標法的禁用條款,商標管理部門(大多為工商局)應立即制止,并根據情節,作出封存或者收繳剩余的未注冊商標標識、予以通報、處以罰款的處罰。未注冊商標如果與已注冊商標相雷同,構成了商標侵權,無論是故意還是過失侵權都應立即加以制止。對于故意侵權更應依法嚴肅處理。現實生活中,一些注冊商標所有人由于對市場使用的商標情況不太了解,或者由于商標權利意識不強烈,對自己的商標遭受侵權還不知曉,或者雖然知曉,沒十分在意和及時行使禁止的權利。在這種情況下,商標管理部門在了解商標侵權事實后,一方面應把情況盡快通知商標所有人,另一方面,應立即停止未注冊商標所有人的商標侵權行為,以免事態進一步發展和給商標權利人、給廣大消費者的利益造成更大損害。


二、檢查未注冊商標是否冒稱注冊商標

使用未注冊商標的產品,如果標上“注冊”、“圈R”等注冊標記冒稱注冊,實際上是一種冒用商標局名義的欺騙行為,會給社會經濟秩序和商標管理工作造成混亂。根據商標法及其實施細則的規定,對上述行為,商標管理部門可責令其限期改正,禁止其進行廣告宣傳,封存或者收繳其非法商標標識,井可根據情節予以通報和罰款。
冒稱注冊可分兩種情況,一是商標在任何產品上都沒有注冊,但使用時卻打上注冊標記;二是注冊商標所有人超越核定商品范圍,在一些非核定商品上把該商標作為注冊商標使用。對于上述兩種情況,不管商標使用人是有意還是無意,商標管理部門都應及時制止。目前,除了對國內企業冒稱注冊的行為應予制止以外,對進口產品上濫用“R”等注冊標記的行為,也應制定切實措施,加強管理。“R”作為注冊標記,在很多國家是通用的。鑒于這一原因,一些進口產品上的商標雖然在我國沒有注冊,但這些商標在國外可能已經注冊,并根據外國的法律打上了注冊標記。帶有“R”標記的外國產品進入我國市場后,是否應當按冒稱注冊加以處理,這是我國法律中亟待明確的一個問題。未在我國注冊商標的進口產品,按理說在我國就不能使用注冊標記,但考慮到這種使用注冊標記的行為大多不是故意的,有其特殊性,所以對這種違章行為如何制裁,有待于進一步研究。

三、對少數須強制使用注冊商標的商品,應督促企業及時申請注冊

人用藥品、卷煙和雪茄煙是當前國家規定要強制使用注冊商標的商品,企業在產品投放市場前,就應提出商標注冊的申請,以免產品生產出來以后仍無商標可用和給企業造成損失。商標管理部門對于不依法在強制注冊的商品上使用注冊商標的,除采取責令限期注冊、禁止產品銷售和處以罰款等處理措施外,還應加強對企業的法律宣傳工作,督促生產強制性注冊商品的企業及早注冊商標,避免違章事件的發生。


四、企業使用未注冊商標,必須在商品上或商品的包裝物上標明廠名、廠址

要求企業這樣做的目的是當商品出現質量問題時,便于查找生產和銷售企業,使消費者能有效地行使退換、索賠等方面的權利。同時,也便于社會對使用未注冊商標產品的質量進行監督,增強企業的產品質量責任感。
近年來,一些企業和個體工商業者,由于經營思想不正,對消費者采取極不負責任的態度。它們不是在提高產品質量、贏得市場信譽上下功夫,而是投機取巧,挖空心思推銷自己質次價高的產品,為逃避產品質量的責任,使用未注冊商標,又不注明廠名、廠址。消費者購買了產品和發現產品質量問題后,生產廠家卻無從查找,由此給消費者利益造成極大損害。針對上述情況,國家工商行政管理局于早在上世紀80年代就發出了《關于商品使用未注冊商標時應當標明企業名稱和地址的通知》。《通知》規定,從1985年10月1日起,凡使用未注冊商標的商品,必須在商品上或商品包裝上標明企業名稱或地址,違者,不得在市場上銷售。

五、檢查使用未注冊商標的產品是否粗制濫造、以次充好和欺騙消費者

使用未注冊商標的產品,同樣要保證產品質量。如果產品粗制濫造、以次充好,欺騙消費者,地方工商行政管理部門可以依法予以制止,限期改正,并可以予以通報或者處以罰款。
未注冊商標不象注冊商標那樣具有專有的法律地位,但有些國家規定未注冊商標確實在市場樹立了信譽之后,其它企業和個人也不得隨意仿冒。對未注冊商標的這種法律保護,一般是在制止不正當競爭的法律里加以規定。

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