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商標(biāo)由誰(shuí)管理怎么管理

商標(biāo)管理是指商標(biāo)管理機(jī)關(guān)依法確立、保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)，指導(dǎo)、監(jiān)督商標(biāo)使用活動(dòng)的過(guò)程。
商標(biāo)管理的主體是國(guó)家授權(quán)的行政管理機(jī)關(guān)，現(xiàn)階段是各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)；商標(biāo)管理的客體是商標(biāo)專用權(quán)和商標(biāo)使用活動(dòng)；商標(biāo)管理的目的是為了保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)，維護(hù)消費(fèi)者利益，最終促進(jìn)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
廣義地講，商標(biāo)管理應(yīng)包括國(guó)家對(duì)商標(biāo)活動(dòng)的管理和企業(yè)的商標(biāo)管理，后者是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)不可分割且十分重要的內(nèi)容，我們這里所說(shuō)的商標(biāo)管理僅指前一方面的內(nèi)容，即國(guó)家授權(quán)的行政管理機(jī)關(guān)對(duì)商標(biāo)活動(dòng)的管理。各級(jí)商標(biāo)管理機(jī)關(guān)在商標(biāo)管理過(guò)程中，雖然要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的商標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，但對(duì)企業(yè)在法律允許的范圍內(nèi)所開(kāi)展的商標(biāo)活動(dòng)，都應(yīng)予以尊重，而不應(yīng)橫加干涉。
商標(biāo)管理可以分為注冊(cè)過(guò)程的管理和使用過(guò)程的管理兩個(gè)方面。前者涉及的主要是對(duì)商標(biāo)權(quán)的確立和維持，后者則是督促企業(yè)如何依法使用商標(biāo)以及如何有效地保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)，由于商標(biāo)注冊(cè)是確立和保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)的前提，而依法正確使用商標(biāo)，堅(jiān)決、有力地保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)是注冊(cè)商標(biāo)具有法律效力的保證，所以，對(duì)這兩個(gè)方面的管理都是不可缺少的。具體地講，商標(biāo)管理包括以下內(nèi)容：
1)對(duì)商標(biāo)權(quán)的確立和維持；
2)對(duì)注冊(cè)商標(biāo)的管理；
3)對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的管理；
4)對(duì)商品質(zhì)量的監(jiān)督；
5)對(duì)使用許可商標(biāo)的管理；
6)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的印制管理；
7)商標(biāo)檔案管理；
8)對(duì)企業(yè)商標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)；
9)對(duì)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)。

以上各內(nèi)容，既有各自獨(dú)立和側(cè)重的方面，也有交叉重疊的地方，管理過(guò)程中，應(yīng)把它們視為一個(gè)有機(jī)整體，不可將其相互孤立和割裂。我國(guó)之所以設(shè)立自上而下的商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)使用進(jìn)行全過(guò)程的管理，不象西方國(guó)家那樣只設(shè)立注冊(cè)機(jī)關(guān)對(duì)商標(biāo)注冊(cè)過(guò)程進(jìn)行管理，而對(duì)商標(biāo)使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題完全依靠司法機(jī)關(guān)予以調(diào)整和解決，這是由商標(biāo)活動(dòng)的特點(diǎn)以及我國(guó)社會(huì)和政治法律制度的現(xiàn)實(shí)情況所決定的。
首先，商標(biāo)使用活動(dòng)和消費(fèi)者的關(guān)系極為密切。商標(biāo)作為區(qū)別不同企業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)志，在市場(chǎng)上可以引導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)牌購(gòu)貨，但商標(biāo)的不正當(dāng)使用，它的假冒、仿射，也很容易導(dǎo)致消費(fèi)者在產(chǎn)品選擇上的誤認(rèn)由此造成的損害，尤其是小額零星的損害，消費(fèi)者往往難以通過(guò)法律訴訟獲得救濟(jì)，因?yàn)樯虡?biāo)法并沒(méi)有賦予消費(fèi)者參加商標(biāo)侵權(quán)訴訟的權(quán)利，即使今后賦予消費(fèi)者這種權(quán)利，由于訴訟費(fèi)用的昂貴和訴訟程序的繁瑣，消費(fèi)者實(shí)際上也難以行使這種權(quán)利。何況消費(fèi)者在蒙受損害后，不僅僅是關(guān)心其損害如何得到補(bǔ)償，更重要的是要求政府能預(yù)先采取措施，防患于未然，盡量減少商標(biāo)假冒等侵權(quán)行為，或者在商標(biāo)侵權(quán)行為發(fā)生后，能夠迅速予以制止，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散和蔓廷。單純運(yùn)用法律手段和依靠司法機(jī)關(guān)顯然是適應(yīng)不了這種要求的。而國(guó)家運(yùn)用行政力量，通過(guò)行政機(jī)關(guān)的商標(biāo)管理活動(dòng)，則可以收到預(yù)防和及時(shí)制止商標(biāo)侵權(quán)行為的效果，更充分地體現(xiàn)消費(fèi)者的利益要求，因此，從某種意義上說(shuō)，對(duì)商標(biāo)進(jìn)行全面管理，是切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者利益的需要。

其次，我國(guó)國(guó)土遼闊，各地情況千差萬(wàn)別，再加上商標(biāo)本身具有受社會(huì)經(jīng)濟(jì)和其它市場(chǎng)條件影響大，變化快等特點(diǎn)，試圖用法律手段解決一切商標(biāo)問(wèn)題是不太現(xiàn)實(shí)的我國(guó)目前正處于商品經(jīng)濟(jì)激劇發(fā)展的新時(shí)期，商標(biāo)工作中各種新問(wèn)題、新情況不斷出現(xiàn)，法律固有的穩(wěn)定性難以完全適應(yīng)這種迅速和不斷變化的要求。另一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，沿海與內(nèi)地，東部、中部與西部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上存在著不小的差距，地區(qū)之間在商標(biāo)使用上各具特點(diǎn)，客觀上要求各地在商標(biāo)管理過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)本地情況，因地制宜地采取一些適合本地商標(biāo)使用特點(diǎn)的管理辦法和措施，加強(qiáng)對(duì)本地商標(biāo)的管理此外，目前我國(guó)法制建設(shè)尚不完備，人們的法制觀念還比較淡薄，在這樣一種環(huán)境下，靠法律手段解決一切商標(biāo)問(wèn)題，實(shí)際上也難以完全行得通。因此，國(guó)家運(yùn)用行政力量，采取直接的行政手段加強(qiáng)商標(biāo)管理，彌補(bǔ)單純依賴法律方法進(jìn)行商標(biāo)管理的不足，對(duì)商標(biāo)權(quán)的維護(hù)、對(duì)商標(biāo)制度的完善都是必不可少的。
再次，從我國(guó)目前的現(xiàn)實(shí)情況看，商標(biāo)法制的宜傳仍是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不少企業(yè)對(duì)商標(biāo)法律知識(shí)缺乏了解，有的不知道如何通過(guò)法定手續(xù)獲得商標(biāo)專用權(quán)；有的不知道注冊(cè)商標(biāo)受到法律保護(hù)，無(wú)意中侵犯了他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)；還有的在商標(biāo)專用權(quán)遭受侵害時(shí)，不知道如何正確行使權(quán)利，依法保護(hù)自己的利益。凡此種種表明，商標(biāo)管理部門在加強(qiáng)監(jiān)督管理的同時(shí)，需要大力進(jìn)行商標(biāo)法律知識(shí)的宜傳、普及。

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