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商標由誰管理怎么管理

商標管理是指商標管理機關(guān)依法確立、保護商標專用權(quán)，指導(dǎo)、監(jiān)督商標使用活動的過程。
商標管理的主體是國家授權(quán)的行政管理機關(guān)，現(xiàn)階段是各級工商行政管理機關(guān)；商標管理的客體是商標專用權(quán)和商標使用活動；商標管理的目的是為了保護商標專用權(quán)，維護消費者利益，最終促進社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展。
廣義地講，商標管理應(yīng)包括國家對商標活動的管理和企業(yè)的商標管理，后者是企業(yè)經(jīng)營管理的一個不可分割且十分重要的內(nèi)容，我們這里所說的商標管理僅指前一方面的內(nèi)容，即國家授權(quán)的行政管理機關(guān)對商標活動的管理。各級商標管理機關(guān)在商標管理過程中，雖然要對企業(yè)內(nèi)部的商標活動進行監(jiān)督、指導(dǎo)，但對企業(yè)在法律允許的范圍內(nèi)所開展的商標活動，都應(yīng)予以尊重，而不應(yīng)橫加干涉。
商標管理可以分為注冊過程的管理和使用過程的管理兩個方面。前者涉及的主要是對商標權(quán)的確立和維持，后者則是督促企業(yè)如何依法使用商標以及如何有效地保護商標專用權(quán)，由于商標注冊是確立和保護商標專用權(quán)的前提，而依法正確使用商標，堅決、有力地保護商標專用權(quán)是注冊商標具有法律效力的保證，所以，對這兩個方面的管理都是不可缺少的。具體地講，商標管理包括以下內(nèi)容：
1)對商標權(quán)的確立和維持；
2)對注冊商標的管理；
3)對未注冊商標的管理；
4)對商品質(zhì)量的監(jiān)督；
5)對使用許可商標的管理；
6)商標標識的印制管理；
7)商標檔案管理；
8)對企業(yè)商標活動的指導(dǎo)；
9)對商標專用權(quán)的保護。

以上各內(nèi)容，既有各自獨立和側(cè)重的方面，也有交叉重疊的地方，管理過程中，應(yīng)把它們視為一個有機整體，不可將其相互孤立和割裂。我國之所以設(shè)立自上而下的商標管理機構(gòu)，對商標注冊和商標使用進行全過程的管理，不象西方國家那樣只設(shè)立注冊機關(guān)對商標注冊過程進行管理，而對商標使用過程中出現(xiàn)的問題完全依靠司法機關(guān)予以調(diào)整和解決，這是由商標活動的特點以及我國社會和政治法律制度的現(xiàn)實情況所決定的。
首先，商標使用活動和消費者的關(guān)系極為密切。商標作為區(qū)別不同企業(yè)產(chǎn)品的標志，在市場上可以引導(dǎo)消費者認牌購貨，但商標的不正當使用，它的假冒、仿射，也很容易導(dǎo)致消費者在產(chǎn)品選擇上的誤認由此造成的損害，尤其是小額零星的損害，消費者往往難以通過法律訴訟獲得救濟，因為商標法并沒有賦予消費者參加商標侵權(quán)訴訟的權(quán)利，即使今后賦予消費者這種權(quán)利，由于訴訟費用的昂貴和訴訟程序的繁瑣，消費者實際上也難以行使這種權(quán)利。何況消費者在蒙受損害后，不僅僅是關(guān)心其損害如何得到補償，更重要的是要求政府能預(yù)先采取措施，防患于未然，盡量減少商標假冒等侵權(quán)行為，或者在商標侵權(quán)行為發(fā)生后，能夠迅速予以制止，防止事態(tài)進一步擴散和蔓廷。單純運用法律手段和依靠司法機關(guān)顯然是適應(yīng)不了這種要求的。而國家運用行政力量，通過行政機關(guān)的商標管理活動，則可以收到預(yù)防和及時制止商標侵權(quán)行為的效果，更充分地體現(xiàn)消費者的利益要求，因此，從某種意義上說，對商標進行全面管理，是切實維護消費者利益的需要。

其次，我國國土遼闊，各地情況千差萬別，再加上商標本身具有受社會經(jīng)濟和其它市場條件影響大，變化快等特點，試圖用法律手段解決一切商標問題是不太現(xiàn)實的我國目前正處于商品經(jīng)濟激劇發(fā)展的新時期，商標工作中各種新問題、新情況不斷出現(xiàn)，法律固有的穩(wěn)定性難以完全適應(yīng)這種迅速和不斷變化的要求。另一方面，我國經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，沿海與內(nèi)地，東部、中部與西部在經(jīng)濟發(fā)展水平上存在著不小的差距，地區(qū)之間在商標使用上各具特點，客觀上要求各地在商標管理過程中，應(yīng)根據(jù)本地情況，因地制宜地采取一些適合本地商標使用特點的管理辦法和措施，加強對本地商標的管理此外，目前我國法制建設(shè)尚不完備，人們的法制觀念還比較淡薄，在這樣一種環(huán)境下，靠法律手段解決一切商標問題，實際上也難以完全行得通。因此，國家運用行政力量，采取直接的行政手段加強商標管理，彌補單純依賴法律方法進行商標管理的不足，對商標權(quán)的維護、對商標制度的完善都是必不可少的。
再次，從我國目前的現(xiàn)實情況看，商標法制的宜傳仍是一個相當長期而艱巨的任務(wù)，不少企業(yè)對商標法律知識缺乏了解，有的不知道如何通過法定手續(xù)獲得商標專用權(quán)；有的不知道注冊商標受到法律保護，無意中侵犯了他人的注冊商標專用權(quán)；還有的在商標專用權(quán)遭受侵害時，不知道如何正確行使權(quán)利，依法保護自己的利益。凡此種種表明，商標管理部門在加強監(jiān)督管理的同時，需要大力進行商標法律知識的宜傳、普及。

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