4月26日，2009年全國服務外包政策研討會與高校畢業(yè)生網(wǎng)上招聘周啟動儀式現(xiàn)場。（馬祥平 攝）

服務外包是指企業(yè)將非核心的業(yè)務外包出去，讓本國的其它公司或其他國家公司承接其業(yè)務的一種經(jīng)營方式。從而使公司自身能專注核心業(yè)務，達到降低成本、提高效率。這是經(jīng)濟全球化背景下，出現(xiàn)的國際經(jīng)濟分工協(xié)作的一種新形式。據(jù)悉，目前全球服務外包的市場規(guī)模正以每年20%至30%的幅度急速擴張。特別是目前全球企業(yè)深受金融危機的影響，許多跨國公司有意將其部分業(yè)務外包，這給中國服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了契機。中國目前已批準設立了北京、天津、上海、重慶、合肥、南昌等20個城市為中國服務外包示范城市，并在20個試點城市實行一系列鼓勵和支持措施，加快我國服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。然而，作為服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展才起步的中國來說，缺乏應用型人才也是目前面臨的一大難題。而另一方面，高校畢業(yè)生就業(yè)難也是時下面臨的一個突出的社會問題，據(jù)初步估計，2009年有超過700萬的畢業(yè)生需要解決就業(yè)問題。這就迫切需要建立一個以加快服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展來促進大學生就業(yè)的有效機制。

4月26日，一位游客正在觀看中國服務外包示范城市的英文版介紹。（馬祥平 攝）

國務院副總理王岐山今年2月在一次座談會上曾指出，我國發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)具有難得機遇和獨特優(yōu)勢，要把發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)作為落實科學發(fā)展觀的具體實踐，集中力量辦好服務外包示范城市，充分發(fā)揮其集聚、示范和帶動效應。發(fā)展好這個專業(yè)技能密集型產(chǎn)業(yè)，對當前保增長，促進就業(yè)特別是高校畢業(yè)生就業(yè)，調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，具有重要意義。

教育部副部長陳希在4月26日的發(fā)言中指出，要廣泛聯(lián)系服務外包企業(yè)到校園招聘人才，共同創(chuàng)立服務外包產(chǎn)業(yè)與人才戰(zhàn)略共同發(fā)展的良好機制。商務部部長助理王超說，隨著服務外包產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值不斷增長，我國每年將需要20萬的服務外包專業(yè)人才。網(wǎng)絡信息化平臺的建立，全國服務外包企業(yè)與高校畢業(yè)生網(wǎng)上招聘的啟動，充分發(fā)揮服務外包示范城市的人才、研發(fā)等優(yōu)勢，以點帶面，逐步發(fā)展，將有力地促進畢業(yè)生就業(yè)，形成服務外包業(yè)發(fā)展與人才戰(zhàn)略的良性互動。要完善共建機制，不僅部、省之間要共建服務人才培養(yǎng)機制，而且省、市以及示范園區(qū)之間也要建立同樣的機制。教育部高校司副司長劉桔說，服務外包示范城市高校，要增設針對服務外包產(chǎn)業(yè)方向的專業(yè)，簽署服務外包校企合作聯(lián)盟協(xié)議，培養(yǎng)應用型人才，鼓勵畢業(yè)生去服務外包型企業(yè)就業(yè)。

據(jù)悉，教育部、商務部等有關部門已提出規(guī)劃，力爭到２０１３年培訓１２０萬承接服務外包所需實用人才。安徽省今年也出臺了促進服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意見，從稅收、財政、技術等方面給予服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展以支持。作為全國服務外包示范城市的合肥，也已將服務外包列入合肥“十一五”重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并確定了“十一五”服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標，即到2010年，合肥的服務外包業(yè)務總額達到100億元，擁有超過5萬名以上的從業(yè)人員，吸引100家海內(nèi)外公司在合肥建立服務外包企業(yè)等。