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我國知識產權公共服務績效評價存在的問題
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當前,我國知識產權公共服務績效評價在理論和實踐方面都存在較大困難,原因有以下幾點：

(１)觀念束縛

政府部門具有的天然壟斷性,使其缺乏提高服務質量、提升公眾滿意度的內在動力。近年來一些部門和地方也推動公共服務績效評價,但運動式的評比色彩較重,隨意性較大,沒有形成特別成熟的經驗。考評結果的使用和對政府部門公共服務的促進作用尚未看出有特別效果。

(２)體制障礙

過去政府績效考核屬于組織部門,國有企業的績效考核屬于國資委。這些考核主要針對各級官員和機構,與政府職能績效評價缺乏有機聯系。此外,官員、機構考核多采取內部的自我總結,考核標準和結果也不公開,缺乏透明度、公開度,評價過程中公眾參與度低,沒有社會監督和約束機制,這也導致對存在問題的深入分析不夠,提出的解決方案難以落實,政府行政效率無法得到提升。

(３)制度缺失

至今我國沒有出臺專門針對政府績效評價的國家法律,實踐中也缺乏統一、規范、科學的績效評價標準或方案,各地方、各部門往往都是根據各地自己的情況確定評價主體、程序、指標。一些地方和部門仍在進行以部門首長責任制為基礎的“政績評價”,其指標的設計著重關注近期政績考核和資金監管,缺乏對基本公共服務供給的監測評價,與公眾的實際需求脫節。

(４)技術落后

當前知識產權公共服務的績效評價體系構建尚屬空白,公共性的內在特征也決定了在績效評價中存在著更多的技術性障礙。


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