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英國知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征

近代英國是知識產(chǎn)權(quán)制度的最早制定者,在其不同發(fā)展階段,都曾得益于強(qiáng)大的知識產(chǎn)權(quán)體系,確保了其科技創(chuàng)新、文藝繁榮。２０１０年,時(shí)任首相卡梅倫委托英國威爾士卡迪夫大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)教授伊恩·哈格里夫斯開展獨(dú)立調(diào)查：英國當(dāng)前的知識產(chǎn)權(quán)制度是否阻礙創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。２０１１年５月哈格里夫斯發(fā)布《數(shù)字化機(jī)遇—知識產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)增長報(bào)告》(《哈格里夫斯報(bào)告》),這也是第一份對知識產(chǎn)權(quán)改革如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行考量的報(bào)告。報(bào)告以客觀數(shù)據(jù)為研究基礎(chǔ),提出了１０條知識產(chǎn)權(quán)制度改革意見,意在對英國知識產(chǎn)權(quán)法律制度進(jìn)行改革以順應(yīng)科技及社會發(fā)展,促進(jìn)本國創(chuàng)新及經(jīng)濟(jì)增長。基于該報(bào)告制定的系列戰(zhàn)略目標(biāo),英國政府迅速公布了一攬子知識產(chǎn)權(quán)立法改革計(jì)劃,隨后又公布了《英國知識產(chǎn)權(quán)國際戰(zhàn)略》《預(yù)防與對策：英國２０１１年應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)犯罪戰(zhàn)略》兩個(gè)附隨文本。２０１４年英國知識產(chǎn)權(quán)法律進(jìn)行了重大的修訂,具體包括：２０１４年６月,《新知識產(chǎn)權(quán)法案》批準(zhǔn)實(shí)施,該法案內(nèi)容涉及多方面的革新,包括對外觀設(shè)計(jì)和專利的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了修改,涉及《注冊外觀設(shè)計(jì)法》(１９４９)、《專利法》(１９７７)及《著作權(quán)、外觀設(shè)計(jì)和專利法案》(１９８８);２０１４年６月１日,修改版權(quán)法相關(guān)規(guī)則,對包括私人復(fù)制例外、教育使用例外、文本和數(shù)據(jù)挖掘例外及公共管理例外等在內(nèi)的著作權(quán)例外規(guī)則進(jìn)行了全面修訂。為了適應(yīng)上述立法變化,更好提升英國知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境,２０１５年３月２５日,英國公布《知識產(chǎn)權(quán)局五年戰(zhàn)略(２０１５—２０２０)》(以下簡稱《五年戰(zhàn)略》)并征求意見,同時(shí)發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)局２０１５—２０１８年行動計(jì)劃》(以下簡稱《行動計(jì)劃》),對未來的工作以及２０１５—２０１６年的優(yōu)先任務(wù)進(jìn)行了全面部署。伴隨知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境的不斷完善,知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)也進(jìn)入快速發(fā)展階段,主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。

(１)政府層面和公共層面上的服務(wù)職能主要與相關(guān)機(jī)構(gòu)的其他職能融合

英國的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)從整體上可以分成三個(gè)層面：政府層面、公共層面和私營公司。政府層面和公共層面上的服務(wù)職能主要與相關(guān)機(jī)構(gòu)的其他職能融合在一起,而私營機(jī)構(gòu)則往往與咨詢、工程、商務(wù)等融合在一起,且大部分都具有商務(wù)模式。例如英國的小企業(yè)服務(wù)局就屬于政府層面的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)及其相關(guān)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。英國的一些公共機(jī)構(gòu),如英國學(xué)會、皇家工程院、研究理事會等都具有技術(shù)咨詢的職能,在國家的科技政策和重大工程項(xiàng)目咨詢中起了關(guān)鍵作用。各大學(xué)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心、科技園、全國性的專業(yè)協(xié)會等,也屬于典型的公共層面上的中介機(jī)構(gòu),在提高國家整體技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力方面起了重要的服務(wù)功能。

(２)提供高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)服務(wù)

２０１５年３月,英國公布《知識產(chǎn)權(quán)局五年戰(zhàn)略(２０１５—２０２０)》提出下列預(yù)期目標(biāo)：用戶能夠在任何時(shí)候、以他們希望的方式獲得所有的服務(wù)和信息;用戶了解他們需要什么樣的權(quán)利,以及最有效的獲得授權(quán)的方式;對于企業(yè)而言,更為簡易、聯(lián)系更為緊密的國內(nèi)、國際專利申請渠道,實(shí)現(xiàn)世界范圍內(nèi)不同區(qū)域、不同政府服務(wù)整合、互為補(bǔ)充;新的程序和技術(shù)手段的運(yùn)用,幫助民眾能夠更為簡易地獲取更高質(zhì)量的用戶服務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo),英國知識產(chǎn)權(quán)局繼續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)字化工程(TRIPOD),實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)向“默認(rèn)數(shù)字化”轉(zhuǎn)變。數(shù)字化轉(zhuǎn)變不僅僅包括為用戶提供的服務(wù),也包括內(nèi)部辦公程序和體系。該系統(tǒng)建立后,將帶來一系列的商業(yè)和技術(shù)上的變化,幫助知識產(chǎn)權(quán)局提供更好服務(wù),滿足當(dāng)前用戶和２１世紀(jì)新的用戶需要。為專利申請?zhí)峁┛焖偬幚矸?wù),具體包括：申請人在提出專利申請時(shí)請求檢索、審查同時(shí)進(jìn)行,知識產(chǎn)權(quán)局在提供檢索報(bào)告時(shí)一并提供審查報(bào)告;針對要求２個(gè)月內(nèi)完成檢索、公開、審查,發(fā)布審查報(bào)告的專利快速審查申請,完成率不低于９０％。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),英國知識產(chǎn)權(quán)局一方面著手聘請更多審查人員,提高審查能力;另一方面最大化地開發(fā)現(xiàn)有審查能力,提升效率。

(３)重視產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合

英國最著名的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)是英國技術(shù)集團(tuán)(BTG),專門從事政府技術(shù)轉(zhuǎn)移, 從２０世紀(jì)８０年代逐步實(shí)行民營化,開始從事民間技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。BTG職員多半以上是科學(xué)家、工程師、知識產(chǎn)權(quán)代理人、律師和會計(jì)師。

英國大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營的代表是劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)和帝國理工學(xué)院。多數(shù)美國大學(xué)在校內(nèi)設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室(OTL),英國大學(xué)則強(qiáng)調(diào)自己是非營利機(jī)構(gòu),通常在校外設(shè)立學(xué)校全資擁有的技術(shù)轉(zhuǎn)移公司及知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營機(jī)構(gòu)。如,劍橋大學(xué)設(shè)立了“劍橋大學(xué)技術(shù)服務(wù)公司”,牛津大學(xué)成立了“Isis創(chuàng)新公司”,帝國理工學(xué)院則設(shè)立了“帝國理工學(xué)院創(chuàng)新公司”。

(４)重視知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)

英國政府認(rèn)為,通過系統(tǒng)的教育培訓(xùn),能讓企業(yè)理解管理和保護(hù)其知識產(chǎn)權(quán)的重要性。《知識產(chǎn)權(quán)局五年戰(zhàn)略(２０１５—２０２０)》提出下列預(yù)期目標(biāo)：企業(yè)了解如何通過有效的管理知識產(chǎn)權(quán)支持其發(fā)展,并且付出實(shí)踐;企業(yè)能夠獲得更好的管理其知識產(chǎn)權(quán)必要的支持和幫助;企業(yè)能夠招聘到知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。英國知識產(chǎn)權(quán)局設(shè)計(jì)“裂變思想(crackingidea)”的網(wǎng)站,將它變?yōu)樵诰€知識產(chǎn)權(quán)教育資源中心,集中所有類型知識產(chǎn)權(quán)的教育資源,實(shí)現(xiàn)新網(wǎng)站的流量７．５％的增長。新的中心將主要針對老師和導(dǎo)師,為其提供適合不同群體,包括從學(xué)校的兒童到大學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)教育資源,讓他們更容易地在其教室、課堂介紹知識產(chǎn)權(quán)。擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)精英班(IPMasterClass)規(guī)模,幫助專業(yè)的商業(yè)顧問詳細(xì)理解知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識、知識產(chǎn)權(quán)與商業(yè)、文化、經(jīng)濟(jì)的關(guān)系以及在商業(yè)環(huán)境中的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營技能;發(fā)展和管理商業(yè)顧問的專業(yè)社群網(wǎng)絡(luò)平臺,借助商業(yè)顧問的幫助,客戶更積極主動地管理知識產(chǎn)權(quán)。

標(biāo)簽：白山紅河武漢玉溪銅陵白山青島佳木斯

巨人網(wǎng)絡(luò)通訊聲明：本文標(biāo)題《英國知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征》，本文關(guān)鍵詞英國,知識產(chǎn)權(quán),公共服務(wù),；如發(fā)現(xiàn)本文內(nèi)容存在版權(quán)問題，煩請?zhí)峁┫嚓P(guān)信息告之我們，我們將及時(shí)溝通與處理。本站內(nèi)容系統(tǒng)采集于網(wǎng)絡(luò)，涉及言論、版權(quán)與本站無關(guān)。