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專利轉(zhuǎn)化的簡與繁

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來源: 中國知識產(chǎn)權(quán)報/中國知識產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)

  高校是知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化的重要力量,專利是高校科技成果的重要表現(xiàn)形式。自去年《關于提升高等學校專利質(zhì)量促進轉(zhuǎn)化運用的若干意見》發(fā)布以來,各高校謀良策、出實招,高校專利轉(zhuǎn)化與運用工作取得新進展。本報特推出專欄《高校專利轉(zhuǎn)化進行時》,挖掘高校專利培育背后的故事,聚焦高校專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗方法,希望能對高校提升專利質(zhì)量、進一步推動科技成果轉(zhuǎn)化有所啟示。

  “在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)建設方面,高校未來的發(fā)展趨勢是專業(yè)化,我們所做的就是加強創(chuàng)新能力、機構(gòu)建設和人員隊伍建設。”北京交通大學(下稱北京交大)知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心(下稱知轉(zhuǎn)中心)副主任王欣在接受中國知識產(chǎn)權(quán)報記者采訪時表示。

  高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)成果創(chuàng)造、高水平知識產(chǎn)權(quán)管理體系、高效益的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用……北京交大在知識產(chǎn)權(quán)工作中強勁的綜合實力使其獲得了國家知識產(chǎn)權(quán)示范高校、北京市知識產(chǎn)權(quán)運營試點單位、海淀區(qū)高價值專利培育運營中心等諸多稱號,這也正是北京交大在知識產(chǎn)權(quán)建設過程中,運用方式簡繁得當?shù)慕Y(jié)果。

  強化機構(gòu),完善制度

  機構(gòu)與制度是管理工作的基本保障,北京交大既在知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)方面進行了大刀闊斧的改革,又對知識產(chǎn)權(quán)管理制度進一步完善,在一簡一繁中保障專利轉(zhuǎn)化行穩(wěn)致遠。

  北京交大原來設置有知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心這兩個部門,由于部門分管領導不同,在信息交互方面存在偏差,在職能管理方面存在重疊。因此,2020年學校將兩個部門合二為一,成立知轉(zhuǎn)中心全權(quán)負責知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的日常工作,極大地提升了工作效率,為技術(shù)成果在專利導航、布局、挖掘、申請、轉(zhuǎn)化等方面提供全方位保障,打通技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全鏈條,建立起知識產(chǎn)權(quán)建設全流程、一體化體系。

  知轉(zhuǎn)中心成立后,北京交大在知識產(chǎn)權(quán)管理制度方面進行了進一步完善。據(jù)了解,為貫徹落實《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》《教育部科技部關于加強高等學校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見》《促進高等學校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動計劃》等文件精神,北京交大在2017年制定出《北京交通大學促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實施辦法(試行)》及《北京交通大學科技成果許可、轉(zhuǎn)讓管理細則(試行)》等條例,并逐步推進條例落實,在很大程度上減少了“榮譽專利”,促進了科技成果落地。

  此外,知轉(zhuǎn)中心還制定出專利申請前的評估制度。制度規(guī)定:在申請專利前,專利申請人要提交有關專利的詳盡資料,然后由知轉(zhuǎn)中心組織專家進行評估,根據(jù)評估結(jié)果來決定申請人是否可以去申請專利,或者采用其他方式轉(zhuǎn)化、保護技術(shù)成果。這樣既可以保證在專利申請方面的公開、公平、公正,打消教師、學生對于專利保護的疑慮,又使得學校在專利申請等方面擁有了更大的話語權(quán),提升學校專利申請質(zhì)量和專利轉(zhuǎn)化效率。

  加大投入,優(yōu)化系統(tǒng)

  科研投入和系統(tǒng)建設是專利轉(zhuǎn)化的重要支撐,加大投入力度、優(yōu)化系統(tǒng)建設,北京交大在一繁一簡中提升專利轉(zhuǎn)化水平。

  “自2016年國家修訂《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》以來,高校可以放開手腳去推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作了。有了完善的制度后,知轉(zhuǎn)中心將進一步進行人才隊伍建設、科研投入和信息系統(tǒng)搭建的工作。”王欣表示,成果轉(zhuǎn)化工作需要專業(yè)人員隊伍作為支撐,工作人員需要具備成果轉(zhuǎn)化相關的法律、技術(shù)、經(jīng)濟等方面專業(yè)知識,因此北京交大增加人員編制,結(jié)合市場化聘用方式,建設成果轉(zhuǎn)化專業(yè)化人員隊伍。此外,北京交大為知轉(zhuǎn)中心工作人員提供深入、多元的業(yè)務培訓,提升他們的業(yè)務水平和實務交流能力。

  在科研投入方面,北京交大計劃未來將科技成果轉(zhuǎn)化前期累積收益作為成果轉(zhuǎn)化培育及運營經(jīng)費,善用科創(chuàng)基金等政府、企業(yè)資金支持,緩解科技成果早期熟化的資金壓力。據(jù)了解,近五年北京交大的科研經(jīng)費已超過45億元,此外,極高比例的現(xiàn)金及股權(quán)轉(zhuǎn)化獎勵,也激發(fā)了科研人員研發(fā)的積極性。王欣表示,除了加大科研經(jīng)費方面的投入,學校還加強了成果轉(zhuǎn)化在人才評價中的導向作用。例如,職稱評審時,科研人員可以把成果轉(zhuǎn)化業(yè)績作為可選條件;在人才評價時,科研人員僅憑成果轉(zhuǎn)化業(yè)績就可以入選學校人才計劃。

  在信息系統(tǒng)搭建方面,北京交大依托校內(nèi)相關信息資源,為在校師生提供知識產(chǎn)權(quán)培訓,每年參培人員達上千人次。近三年,北京交大知識產(chǎn)權(quán)管理運營經(jīng)費投入近2000萬元。2018年,為落實《高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務中心建設實施辦法》等政策,北京交大成立知識產(chǎn)權(quán)信息服務中心,提供專利信息服務支持。中心在知識產(chǎn)權(quán)信息及相關數(shù)據(jù)文獻的收集、整理、分析,知識產(chǎn)權(quán)重大事務、決策和重大科研項目方面均可提供咨詢、建議。該中心已于2019年被國家知識產(chǎn)權(quán)局認定為首批國家級高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務中心,可助力北京交大積極對接國家戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)集群,打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。

  目前,中心的知識產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)已成為北京交大知識產(chǎn)權(quán)建設方面的一大特色,可以實現(xiàn)發(fā)明人、學校相關管理人員、代理機構(gòu)人員三方的信息交互,覆蓋校內(nèi)申請前的審批到授權(quán)后的維護全過程。知轉(zhuǎn)中心相關人員等都可以在系統(tǒng)中進行相關信息的審核;專利狀態(tài)、受理通知書、專利證書、答復審查意見通知等,也都會系統(tǒng)里呈現(xiàn),并通過系統(tǒng)設置,定期定時提醒發(fā)明人查看。

  此外,在代理機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)控方面,北京交大通過該系統(tǒng)將招標的代理機構(gòu)分為資深代理、普通代理、流程代理三個層次。發(fā)明人可以自由選擇相應的代理機構(gòu),并在事后對代理機構(gòu)進行打分評價。學校則會定期抽查代理機構(gòu)撰寫文件,將申請文件交給外部專家進行盲審,并綜合知轉(zhuǎn)中心的評價,確認下一輪的招標。“通過這種方式,學校可以把控專利申請文件的質(zhì)量。下一步,中心計劃進一步升級系統(tǒng),加入專利申請前評估模塊,更有效地保護師生的科技成果。”王欣表示。

  協(xié)同創(chuàng)新,貫標管理

  北京交大作為“雙一流”建設高校,重點建設“智慧交通”世界一流學科領域,著眼于引領交通科技前沿,大力發(fā)展智慧交通,不斷推進成果轉(zhuǎn)化。學校牽頭建設軌道交通安全協(xié)同創(chuàng)新中心、軌道交通控制與安全國家重點實驗室、下一代互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)設備國家工程實驗室、軌道交通運行控制系統(tǒng)國家工程研究中心等國家級科研平臺,科技成果有力支撐了高鐵、地鐵、重載、青藏鐵路、川藏鐵路、一帶一路、國防等國家重大戰(zhàn)略和重點工程。

  近年來,北京交大致力于探索“政產(chǎn)學研用”技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)同創(chuàng)新模式,已培育兩個科技型上市企業(yè)——北京交控科技(2019年首批科創(chuàng)板上市)及北京交大思諾(2020年深交所創(chuàng)業(yè)板上市)。北京交大同這兩個企業(yè)在人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等方面通力合作,將高鐵車載信號控制系統(tǒng)、基于通信的列車述行控制系統(tǒng)(CBTC)、全自動無人駕駛列控系統(tǒng)(FAO)等科技成果,落地于高鐵、城市軌道交通實際應用,服務國家和行業(yè)交通領域發(fā)展建設重大需求,提升了學校的知名度和行業(yè)影響力。

  “學校2021年的重點任務是高價值專利培育和知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標。”在談及知識產(chǎn)權(quán)建設未來發(fā)展時,王欣表示,為形成一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有國際競爭力的高價值專利組合,北京交大將探索并建立標準化、可持續(xù)發(fā)展的高價值專利培育運營機制,按市場需求導向和重點優(yōu)勢學科,將專利申請分為橫向項目產(chǎn)出成果、縱向項目產(chǎn)出成果和申請高價值專利培育資助的成果三類,并建立不同的申請前評估標準。學校將通過主動申報、校內(nèi)外專家綜合評價的方式,遴選具有較好產(chǎn)業(yè)化前景和市場價值的優(yōu)質(zhì)項目,進行高價值專利培育,依托國家專利導航項目(高校)研究和推廣中心以及第三方機構(gòu),設立高價值專利培育基金,對入選的重點和重大項目給予研發(fā)方向、專利布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?qū)Ш剑鋫渲R產(chǎn)權(quán)專員跟蹤項目,推進成果轉(zhuǎn)化。

  此外,為進一步提升專利質(zhì)量、運用效益、管理水平和服務能力,完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系和運營體系,提高知識產(chǎn)權(quán)工作質(zhì)量和學校科技成果轉(zhuǎn)化效率,北京交大將開展知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標工作。學校將整合校內(nèi)圖書館、人事處、檔案館、校辦、學生處、教務處、研究生院等部門和機構(gòu)資源,聘請貫標輔導機構(gòu)梳理學校現(xiàn)有的制度及管理部門工作情況,并針對存在的問題給出指導建議。

  強化機構(gòu)、完善制度、加大投入、優(yōu)化系統(tǒng),這一簡一繁之間,北京交大以科技創(chuàng)新為支撐,以轉(zhuǎn)化運用為目標,以收益分配、人才評價為牽引,從高價值專利創(chuàng)造、管理和運營的全鏈條,設計了多部門協(xié)同的工作體系。服務優(yōu)勢學科和平臺團隊,布局高價值專利,依托校內(nèi)平臺、協(xié)同龍頭企業(yè),積極探索“政產(chǎn)學研用”技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)同創(chuàng)新模式,實現(xiàn)轉(zhuǎn)化運用,支撐并引領著行業(yè)技術(shù)不斷進步。


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