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技術人員參與知識產權案件審理是國際通行做法

作為知識產權司法體制改革的重要舉措，我國內地自２０１５年開始推行技術調查官制度，目前技術調查官只出現在我國已經成立的三家知識產權法院內，僅僅是改革的第一步，專業技術類知識產權案件仍然是困擾大多數地區人民法院的棘手問題。其實，在專業技術案件中配備技術審查人員的做法非常普遍，德國、美國、日本等國家在知識產權案件中均有專業技術背景人員參與訴訟程序，這也是適應知識產權案件專業化、復雜化特點的必然需求。①
為解決知識產權訴訟專業化問題，國外法院的通常做法是增設技術調查官一職，即在知識產權審判人員構成上引入專業技術人員，從而擺脫對法院系統外部司法鑒定組織的過度依賴，適應知識產權審判專業化格局。例如，歐洲統一專利法院在審判人員構成上，除了法律法官以外，還有具有專業技術背景的技術法官。技術法官應具備專業技術方面的學位并被認可為該專業的專家，還需具備民法和民事訴訟法學知識。技術法官往往是在某一領域內具有一定影響力、實踐經驗豐富的專家，可以兼職，但不能從事與技術法官有利益沖突的職業。
同樣是出于知識產權案件專業化的考慮，日本知識產權高等法院在一般法官基礎上增設法院調查官一職，在案件審理過程中，法院調查官可以協助法官進行技術問題的判斷，對涉案技術資料提供專業意見。同時，日本在一些專業技術性案件中引入專家委員制度，以實現案件審理的高度專業化。法院在爭議焦點、證據整理及證據調查、認定過程中，可由專業委員參加訴訟，以便聽取其專業意見說明；經審判長征求當事人同意，專業委員可以直接對證人、當事人和鑒定人發問。專業委員屬于兼職公務員，任期２年。專業委員系在各個專門技術領域具有淵博專業知識的大學教授或研究人員。據統計，至２００５年１２月底，知識產權高等法院共有１３３名專業委員參與案件審理，累計出庭次數１６３次，這些委員在知識產權案件的審理過程中發揮了一定的作用。②
在我國臺灣地區，２００８年智慧財產法院③成立之初即設立技術審查官制度，這一制度源自對日本“法院調查官”制度的借鑒，這與我國臺灣地區知識產權制度長期受日本法影響密不可分。根據“智慧財產案件審理法”和“智慧財產法院組織法”的相關規定，技術審查官的作用在于“協助法官為技術問題的判斷，技術資料搜集、分析提供技術意見”，因此技術審查官任職資格評審較為嚴格。在智慧財產法院成立之初，首次選聘的九名技術審查官均來自“經濟部智慧財產局”，皆為資深專利審查委員，專業涉及科技、機械、生化、醫藥等背景，可以說實力雄厚，對于提升知識產權審判專業化水準起到了舉足輕重的作用。為了保證司法獨立性，我國臺灣地區智慧財產法院對于技術審查官的陳述并不作為證據資料，法院也不得在判決書中直接援引技術審查官的意見作為裁判基礎。
另外，德國、美國等國家在知識產權訴訟過程中均有專業技術人員參與訴訟程序。

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